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速卖通比亚迪遭遇欧亚双线围剿,中企出海直面规则围猎

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在欧亚大陆两端,一场针对中国出海企业的“规则围猎”,正在同步上演。

欧盟祭出DSA史上最重罚单,向速卖通开出5.5亿欧元天价处罚;印度监管则上演离谱闹剧,给比亚迪送上一张追责主体完全错位的天价税单。两起处罚接连落地,看似是互不相关的独立监管核查,背后却藏着一模一样的底层逻辑:借规则弹性、行双重标准,精准狙击快速崛起的中国出海企业。合规经营是全球化的必修课,但针对中企的偏见式打压与定向围堵,我们绝不接受。



一、欧盟重磅出手:速卖通吃下DSA史上最重罚单

当地时间2026年7月20日,欧盟委员会正式官宣处罚结果,依据《数字服务法案》(DSA),对阿里旗下跨境电商平台全球速卖通(AliExpress)处以5.5亿欧元罚款,折合人民币约42.5亿元,成功刷新该法案落地实施以来的全球最高处罚纪录。

对比欧盟过往处罚案例,本次执法力度堪称断崖式加码:此前Temu被罚2亿欧元、马斯克X平台被罚1.2亿欧元,处罚金额均远不及此次速卖通罚单。

据悉,欧委会自2024年3月便启动专项立案调查,历时两年全面核查,最终认定速卖通存在系统性合规漏洞。同时要求平台在2026年10月20日前提交完整整改方案,若逾期未完成合规整改,将启动二次追加处罚。

欧盟此次列明四大核心违规依据,直指平台风控全链条短板:

一是商品风控体系失效。平台长期放任假冒服饰、劣质玩具、不合规化妆品、不安全充电设备等高危商品流通,违规商品下架滞后,大量风险货品长期在线售卖,严重侵害消费者权益。

二是商家监管流于形式。针对屡教不改的违规售假商户,平台处罚惩戒力度不足、执行缺位,商户可通过修改店铺类目、更换账号主体等简单方式规避监管,持续重复上架违规商品。

三是算法机制放大经营风险。平台推荐、广告投放算法未针对高风险品类设置限流、管控机制,持续向用户推送违规商品,进一步扩大了非法货品的传播范围与流通风险。

四是合规审核投入严重不足。平台对自身风控系统能力过度自信,风险评估、人工复核资源配置缺位,未能搭建覆盖商家入驻、经营、售后的全链路溯源管控体系。

多方密集发声,舆论与博弈持续升级

速卖通官方回应

平台明确表示不认可本次高额处罚结果。速卖通称,多年来持续投入巨额资金搭建全球化合规体系、商品安全管控体系与消费者权益保护机制,常态化落地各类合规整改举措。目前团队已启动处罚文件全面复核工作,将逐一研判、评估上诉、申诉等所有合法维权渠道,坚决维护自身正当权益。

中国商务部(7月22日官方表态)

商务部对本次处罚结果表达强烈不满与严正关切,清晰亮出三大核心立场:坚决反对欧盟借数字监管之名设置贸易壁垒,定向打压中国跨境电商企业;直指欧盟滥用法条模糊条款、肆意扩大自由裁量权,执法标准不透明、尺度不统一,存在明显歧视性监管;坚定支持速卖通通过当地法律途径维权,国家层面将配套出台保障举措,全力维护中企海外合法经营权益。

欧盟中国商会发声

商会同步公开反对本次处罚,直言本次罚款尺度严重失衡,完全未考量速卖通长期持续的合规投入与整改成效,呼吁欧盟坚守公平公正的监管原则,杜绝将数字贸易规则异化为限制中国企业出海发展的工具。

二、离谱闹剧上演:印度对比亚迪开出漏洞百出的天价税单

就在欧盟重罚速卖通的同一时段,亚洲市场上演了另一出针对中企的监管闹剧。

2026年7月,印度税务部门正式官宣,向比亚迪开出6.3亿卢比(约5500万元人民币)天价罚单,无端指控比亚迪进口乘用车及零部件低报货值、涉嫌偷逃关税与消费税,勒令企业限期补缴款项,逾期将限制其在印度的全部经营权限。

深究细节不难发现,这张天价罚单从根源上漏洞百出,堪称国际税务稽查的典型乌龙事件:

其一,追责主体完全错位,无任何执法法理依据。比亚迪仅在印度设立实体,专门运营电动大巴、商用车业务;乘用车板块从未在当地注册子公司、分公司,无办公团队、无直营门店。印度市场在售比亚迪乘用车,全部由印度本土贸易商独立完成进口、报关、缴税、销售,法定纳税与合规主体为本地经销商,与比亚迪深圳总部无任何法律关联。同时,双方贸易全程采用人民币预付结算,资金完全不流经印度金融体系,比亚迪在当地无对应应税经营主体,罚单从根源上不具备执行基础。

其二,处罚金额严重失衡,远超实际营收规模。数据显示,2024年比亚迪在印度乘用车全年销量仅1960台,市场份额不足0.2%,全年营收总额甚至不足以覆盖这笔天价罚款,执法尺度的不合理性一目了然。

其三,针对性打压常态化,稽查施压从未间断。这并非印度首次针对比亚迪发难。早在2023年,印度税务部门就曾以零部件缴税不足为由,向比亚迪追讨7.3亿卢比款项。企业足额补缴后,当地监管并未停止针对性稽查,长期紧盯其对印出口业务,持续施压、反复核查。

这场毫无依据的处罚,绝非简单的税务核查,而是印度产业图谋落空后的刻意报复。

此前,比亚迪曾规划投入10亿美元,在印度搭建完整的新能源整车与电池产业链。但印度抛出两大霸王条款:强制要求外资持股比例降至49%、由本土企业绝对控股;逼迫企业无偿转让刀片电池、电控、电机等三电核心专利技术。

坚守核心技术底线、不愿放弃企业控股权的比亚迪,最终果断搁置重资产建厂计划,转为轻资产纯出口模式,彻底击碎了印度“以市场换技术、借机收割外资核心技术”的图谋。

事实上,这套“引资入局、事后收割”的套路,是印度针对中企的惯用手段:先用优惠政策吸引外资落地布局,待企业完成资产投入、扎根市场后,再通过税务追溯、政策突变、资产扣押等手段制造经营障碍。小米、OPPO、vivo等一众中国科技企业,都曾深陷此类监管困局。印度本土新能源产业链实力薄弱,无力与高性价比国产新能源车型竞争,便试图通过无依据的高额罚款抬高中企出海成本、阻隔外来优质产品,是赤裸裸的贸易保护主义。

值得一提的是,比亚迪早已预判印度市场风险,提前搭建完善的风控隔离体系:业务分层切割,商用车本地化合规运营,乘用车完全剥离本地经营实体、交由第三方贸易商独立运作;坚持全款预付、人民币跨境结算,从源头规避资金与合规风险;完整留存报关单据、贸易合同、结算流水等全链路凭证,彻底堵死随意追责的漏洞。业内法务普遍判定:因处罚主体认定存在根本性错误,该罚单最终大概率会被依法撤回。

三、看透本质:合规只是外衣,双重标准围堵才是真相

客观而言,规范市场秩序、严控商品风险、严查税务合规,是每个国家的合理监管权限,商品安全、依法纳税、平台风控,也是所有出海企业必须恪守的底线。中国企业始终尊重各国市场规则,愿意遵守全球统一、公平透明的监管体系。

但速卖通、比亚迪接连遭遇的不公处罚,彻底暴露了部分国家“合规为表、打压为实”的双重标准,贸易保护主义正借监管之名持续抬头。

欧盟DSA法案对“风险严重程度”无任何量化标准,所有判定权完全由欧方单方面掌控,极大的规则弹性,让监管轻松沦为地缘竞争工具。欧美本土电商平台出现同类售假、商品安全问题时,往往从轻处置、容错空间极大,唯独对中资跨境平台重拳重罚、严苛追责。

印度则长期实行差异化稽查策略,对欧美车企包容宽松,却持续对中国科技、制造企业启动追溯式严苛核查,多次突破基本商业法理,只为给本土产业扫清竞争障碍。

归根结底,欧洲忌惮中国平价跨境电商冲击本土零售市场,借数字监管抬高中企运营成本、压缩生存空间;印度觊觎中国新能源核心技术、畏惧产业竞争优势,便用监管壁垒阻击国产车企出海。所谓的合规监管,早已偏离守护市场与消费者的初衷,沦为针对性围堵中企的工具。

四、行业重磅警示:中企出海,正式迈入高门槛合规时代

接连落地的不公罚单,为所有出海中国企业敲响警钟:海外市场竞争早已告别单纯的流量、销量比拼,合规能力、风险预判能力、风控隔离能力,已然成为企业海外生存的核心壁垒。

精准划分市场风险,灵活选择经营模式。针对营商环境波动大、对外资存在明显偏见、贸易保护主义突出的市场,谨慎布局重资产、长周期项目,优先采用代理出口、业务拆分、权责隔离的轻资产模式,从源头切割法律、税务与经营风险。

搭建本地化全链条合规体系。提前组建属地法务、合规团队,深度吃透当地数字法规、税务政策、产品准入标准;建立商品全链路筛查、违规主体永久封禁、业务凭证全程留存机制,常态化留存整改、经营、报关、结算各类证据,从容应对临时稽查与追溯式核查。

死守核心技术底线,绝不妥协退让。海外投资合作中,坚决警惕“市场准入换核心技术”的霸王条款,三电技术、芯片、专利等核心知识产权,是企业立足全球的核心根基,绝不为短期市场利益无偿出让。

监管的初心,是守护市场公平、规范行业秩序、保障消费者权益。可当公平规则被刻意曲解、监管权力被滥用,成为单边打压外来企业、掠夺核心技术、构筑贸易壁垒的工具,再高额的罚单、再冠冕堂皇的执法公告,也掩盖不住贸易保护主义的狭隘私心。

中国企业始终拥抱全球化、尊重各国合法监管、恪守市场合规底线,但绝不接受带有偏见的双重标准,更不会在刻意的规则围堵与产业打压面前妥协退让。

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