江苏
现代快报讯（记者 王益）近日，《江苏省场景培育指引（试行）》《江苏省多元主体场景开放指引（试行）》对外发布，两份文件为《江苏省加快场景培育和开放若干措施》（以下简称《若干措施》）的配套政策，构建起“1个措施+2个指引”的完整政策体系，搭建起全省场景培育、场景开放完整操作框架。今后各类创新技术不再苦于“落地无门”，遍布政务、产业、民生、科研领域的真实场景，将成为科创成果走向市场的重要跳板。
场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境，是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。但不少科创企业常会遇到一道难题：实验室里技术成熟，却缺少真实环境测试、打磨产品，难以跨过产业化的“最后一道坎”。针对“技术有成果、落地缺场景”“场景资源分散、供需对接不畅”等现实痛点，江苏出台两份实操指引，一抓场景培育方向，一明场景开放主体，双向发力打通创新转化链条。
《江苏省场景培育指引（试行）》划定五大方向共26类重点培育场景，紧扣江苏现代产业体系和未来产业布局。在新领域新赛道，聚焦人工智能、低空经济、商业航天、量子科技、脑机接口、6G等前沿方向，为创新原型提供试错、迭代空间；面向制造业转型，大力发展数字孪生工厂、柔性智造、智慧农业等场景，助力传统产业智改数转。除此之外，安全生产监测、城市生命线治理等安全场景，智慧城市、数字乡村等社会治理场景，智慧医疗、智能养老、数字教育等民生服务场景均纳入培育清单。
文件明确构建分层培育体系：省级打造标杆示范场景，各地打造“一市一特色”场景，各类园区建设“一园一特色”产业场景。重点支持首台（套）装备、首批次材料、首版次软件、新技术、新产品开展首发首用，同时推动长三角跨区域场景资源共享，促进跨区域联合攻关。
谁来释放场景资源？《江苏省多元主体场景开放指引（试行）》清晰划定六大开放主体，打破场景资源壁垒，把场景推向“全社会共放”。省级行业部门在监管、公共服务、政策试点场景，定期发开放清单；国有企业在核心主业、公共服务、创新示范场景，通过股权投资、联合开发、项目外包等模式开放场景；各设区市在公共领域、特色产业、区域协同、民生服务场景，建立供需撮合平台；园区及公共载体围绕主导产业开放中试、产业链场景；高校科研院所：科研设施、技术转化、人才培养等场景，建立科研设施开放共享机制，共建场景创新联合体；产业链链主企业则在内部应用和行业带动、创新突破等场景，发挥示范引领作用，带动中小企业参与场景创新。
在“1个措施+2个指引”的政策体系下，江苏把“场景”当作稀缺公共资源盘活——政府给清单、国企给主业、链主给产业链、高校给实验室，为AI、低空、具身智能等新技术提供真实落地机会，同步给民企和资本打开新市场，形成了“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”闭环，并从制度、资金、数据、要素、安全五大维度筑牢保障底座。
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