药店注意，这样卖药视同卖假药！

来源：市场资讯

（来源：搜药）

把非药品当药卖，就是一条腿迈进了“生产销售假药/伪劣产品”的监狱门槛。近日，河南的一纸通报，给全行业敲了警钟。

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健字号护眼液伪装药品网售

3名实控人被带走调查

7月5日，央视深度曝光网络渠道“健字号滴眼液”市场灰色产业链，大量无药品批准文号的护眼液，在外包装、直播间宣传话术中标注“治疗飞蚊症、白内障、眼底黄斑病变”，混淆消费者认知，其中涉事源头企业坐落于河南省南阳市镇平县。

当晚22时，镇平县联合调查组紧急发布官方通报，市场监管、公安、纪检多部门同步介入，第一时间锁定两家涉事企业。

通报披露两大违法事实，直接牵连全国上千家线上线下供货药店：

第一，某企业受托印制“谐医堂七叶洋地黄双苷滴眼液”包装盒，包装刻意模仿正规药品版式，印上标准药品通用名，刻意弱化“健字号”标识，误导消费者认定为医用滴眼液。企业仅印制外包装，涉案金额0.8万元，但包装流向全网多家线上药房、线下社区药店，作为配套套装捆绑销售。

第二，某企业存在实质性违规生产行为，2025年分两批次代工生产“蓝莓叶黄素滴眼液”“飞蚊灵护眼液”两款健字号产品，对外宣传可缓解眼底病变、治愈飞蚊症，全程通过电商药店、社群团购药房分销，涉案金额高达6万元。

针对此次健字号滴眼液违法乱象，监管部门开展全方位从严处置。刑事层面，依法控制涉事企业袁某某、王某、李某某三名核心负责人，就企业生产违规、虚假宣传、非药品冒充药品等违法行为立案侦查。同时，全面查封涉事企业生产设备、原料及销售台账，督促电商平台全网下架涉案产品，要求进货零售药店及时召回问题货品。此外，通过跨区域协查，溯源追查外省委托企业及下游分销商贸、终端药店，实现全链条核查。本次处置坚持从严追责、一查到底，不仅将对涉事主体顶格处罚，还将倒查监管漏洞，对相关失职失责人员严肃问责。

依据《药品管理法》第九十八条，以消字号、健字号、普通食品冒充药品、宣称疾病治疗功能，统一按假药论处。以往很多门店经营者存在侥幸心理，滴眼液只是护眼保健品，多说两句疗效不算大事。但本次南阳案件明确释放监管信号，从生产代工、平台分销、线下药店终端全链条追责，只要门店上架、推介、售卖这类违规护眼产品，一律认定销售假药，处罚标准为货值15—30倍罚款，情节严重直接吊销《药品经营许可证》，负责人移送公安追究刑责。

目前全国多地市监、药监部门已同步开展滴眼液、护眼类产品专项排查，连锁药店采购部、门店店长需第一时间梳理店内所有健字号护眼液，自查包装、宣传话术是否存在医疗功效描述，避免卷入系列连锁查处。

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擦边宣传治病=销售假药

百万罚款、刑事拘留已成常态

南阳健字号滴眼液并非个例，近两年来，全国市场监管总局、各省药监局持续曝光同类案件，覆盖抑菌膏、养生保健食品、皮肤消毒凝胶、普通营养粉剂四大品类，涉事主体包含连锁药房、社区单体药店、线上医药电商，处罚力度一次比一次严苛。

广西：消字号抑菌霜非法添加、虚假宣传

广西平南县十安生物科技有限公司取得消字号消毒产品资质，生产“止痒抑菌霜”，线下供货县域多家连锁药店。产品线上线下宣传可治疗湿疹、皮炎、真菌感染，且非法添加超标西药硝酸咪康唑。今年5月，当地联合调查组查封涉案产品千余支，抓获法人、销售负责人等37人，吊销消毒产品生产资质，涉事供货药店全部没收违法所得、暂停医保结算资格，相关责任人列入医药行业严重失信名单，终身限制开办药房、从事药品经营工作。

江苏：药店售卖普通食品宣称降三高案

南京、张家港多家社区药房售卖大蒜油凝胶糖果、蜂皇浆冻干粉（普通食品、蓝帽子保健食品），门店导购向中老年顾客宣讲产品可降血压、血糖、治疗冠心病、肾衰竭。2025年7月市场监管总局将该案列为全国警示案例，涉事药店统一罚款5万—20万元，责令拆除店内所有功效宣传海报、下架违规产品，连锁总部承担连带责任，全部门店开展30天合规停业整顿。

吉林：诊所、药店将消字号抑菌液写入处方冒充中成药

长春双阳区个体卫生所、周边合作单体药店，把“鹅不食草消字号抑菌液”当作鼻炎中成药，直接开入处方笺，收费票据标注中成药类目，宣称可根治过敏性鼻炎。2025年10月，监管部门认定以消字号冒充药品，按照销售假药处罚，涉事药店罚款1.2万元，没收全部抑菌液，门店执业药师被约谈记分，纳入年度定点医保考核扣分记录。

重庆：连锁药房保健食品直播虚假宣传案

重庆某知名药企旗下连锁药房，在拼多多、淘宝直播间售卖护肝保健食品，直播话术标注“修复肝损伤、治疗脂肪肝”，同时将普通益生菌食品宣传可根治慢性肠胃炎。2026年3月监管部门通报，连续3次开具罚单，累计罚款超5000元，责令关闭线上医药直播间，门店全部下架相关产品，连锁总部组织全国门店全员合规培训，逾期未完成培训门店暂停医保刷卡权限。

梳理四起案件共性，监管打击逻辑清晰。不再区分线上线下、厂家终端，只要产品不属于国药准字药品，但凡出现“治疗、根治、缓解病症、修复病灶、降三高、消炎止痒、治愈眼病”等医疗词汇，直接触发双重处罚：一是《广告法》虚假宣传罚款；二是《药品管理法》按销售假药从重处置。很多药店习惯在保健品货架张贴功效海报、导购口头推荐疗效，看似微小营销动作，实则踩中刑事犯罪红线。

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线上线下统一严管

药店经营红线不能碰

进入2026年，市场监管总局、国家药监局、医保局、卫健委连续出台多项专项整治文件、管理办法，针对网络药品销售、保健食品直播、消字号消毒产品、定点药店经营出台刚性约束，监管全面升级。

2026年2月1日《直播电商监督管理办法》全面实施，三品一械直播宣传禁令落地。新规明确药品、保健食品、消毒抑菌类产品属于特殊管控品类，直播带货严禁主播、门店导购宣称任何疾病预防、治疗功效，禁止使用患者康复案例、对比效果图。线上医药直播间所有宣传文案、口播话术需提前留存至少2年备查，一旦查出违规宣传，平台、药房、主播三方共同担责，单次最高可罚20万元，线上药店直接关停店铺经营资质。

市场监管总局4月启动网络食品、保健食品虚假宣传专项整治。专项行动持续至年底，整治范围覆盖所有线上医药商城、社群团购药店、线下实体门店。重点查处三大违规行为：普通食品暗示保健功效、保健食品宣称治病、消字号消毒产品对标药品宣传；要求药店保健食品、消字号、国药准字药品必须分区陈列，设置醒目提示牌“本品非药品，无治疗疾病作用”，未分区陈列门店直接扣分、暂停医保结算。

国家医保局7月下发督导通知，要求各省9月底前落地实施个人账户支付白名单制度，蓝帽子保健食品、所有消字号消毒产品、普通养生食品，一律禁止使用职工医保个人账户结算。门店若出现串换商品、套刷医保售卖护眼液、抑菌膏、保健品，除追回全部违规医保基金，并处违规金额2—5倍罚款，直接取消医保定点资格，连锁门店一家违规，全品牌所有门店联动核查。

国家药监局强化药品网络销售管控，非药品不得与药品捆绑销售。2026年多份药品网络销售提示函明确，线上药房套餐搭配、线下门店组合促销，不允许将健字号滴眼液、消字号抑菌膏与降压药、肠胃药、眼科药品捆绑售卖，刻意模糊品类边界；线上商品详情页必须清晰标注产品批准文号类型（国药准字/消证字/食健字），字号字体不得小于功效宣传文字，隐瞒产品属性直接按销售假药处置。

《严重违法失信名单管理办法》6月修订完成，涉假药门店实行行业禁入。新规大幅提升惩戒力度，零售药店存在以非药品冒充药品、虚假宣传治病功效等违法行为，门店法人、店长、主要负责人直接列入市场严重违法失信名单，3—5年内不得新开办药店、不得担任医药企业负责人；情节严重、涉案金额较大的，永久限制进入医药零售行业，同时信息同步推送医保、药监系统，终身无法取得医保定点资质。

搜药提醒所有药店经营者、店长、执业药师：日常经营牢记一条核心准则——国药准字药品才能谈治疗，健字号只允许标注法定保健功能，消字号仅能标注消毒抑菌范围，三者绝对不能混淆。定期开展店内产品自查，清理违规宣传物料，规范导购销售话术，不碰假药红线，才能守住门店经营根基。