放弃一个中国政策？美国都不敢明说的话，欧洲智库劝欧盟考虑一下

欧盟的对华思路，怎么开始明目张胆碰底线了？连美国都只敢在灰色地带打擦边球的话，欧洲智库为何敢大大方方摆到台面上讨论？

这段话如果单看措辞似乎还留有余地，可放在一个中国政策这一严肃议题下讨论，实际就等于公开怂恿欧盟机构从行政和外交层面对现有框架进行系统性突破，把台湾地区当成一个可以独立打交道的＂实体＂来经营。

这套说辞几乎照搬了近年布鲁塞尔政客惯用的话术模板，但套到台湾问题上就变成了明显的政治操作。

从背景资料看，CEPS本身是欧洲最主要、规模最大的独立智库之一，兰诺专攻金融监管、欧洲经济治理和单一市场议题，近年的研究还覆盖俄罗斯金融制裁、欧洲地缘政治抱负等方向，长期为欧盟机构和多边组织提供研究和政策咨询。

这种半官方的角色让他讲出来的话在布鲁塞尔的圈子里天然带有一种＂政策试水＂的意味。

在贸易战场上占不到便宜，欧洲某些人便琢磨着换个＂战场＂施压，台湾牌就这样被摆到了桌上。

从原因看，欧盟的焦虑并非空穴来风。欧盟严重依赖中国的稀土供应，中国控制着全球60%的稀土产量和90%的精炼能力，欧盟所有重稀土和85%的轻稀土都从中国进口，稀土磁体的进口比例更是高达98%。

面对新一轮出口管制风险，欧盟高层公开表示这可能扰乱生产、抬高成本，并对此高度警惕，同时通过全球新贸易协议来分散供应链、发展回收产业。

但从行动上，欧盟对中国的实际处理方式仍处在犹豫和试探之间，既想在经贸上多要好处，又想借意识形态议题给自己找筹码，这就是台湾牌在这个节点被搬出来的直接土壤。

回到一个中国政策的常识层面，欧盟自己此前的官方立场并不是模糊的。欧盟一贯表示遵循一个中国政策，认为台湾不是主权国家，不与台北方面建立任何意义上的外交关系，在符合欧盟一中政策的前提下支持以务实方式处理台湾地区的国际参与问题。

在2025年7月的高层会晤中，欧盟委员会主席也明确表示，欧方继续奉行一个中国政策。这说明在最高决策层面，欧盟并没有官方转向的意图。

可智库和某些精英圈子却在同一时期释放相反的信号，这种＂两张嘴＂的表现，恰恰暴露了欧盟内部对华政策光谱正在被拉扯。

再对比美国的做法，就能更清楚看出这份＂献策＂的荒唐。美国国务院多次强调，美方并不认同中华人民共和国版本的＂一个中国原则＂，坚持以《台湾关系法》、三个联合公报和＂六项保证＂为指导的自身版本的＂一个中国政策＂。

但即便如此，美国也只是不断在措辞上打擦边球，从未公开呼吁彻底＂改动＂一个中国政策的基本框架。

这就是关键的对照。华盛顿深知台湾问题的敏感度，所以哪怕在与北京关系最紧张时也仍要嘴上保留＂一个中国政策＂这一说法。

可布鲁塞尔的智库精英，居然公开用＂应当弯曲＂这种直白的动词呼吁欧盟调整立场，这种把外交禁区当政策选项讨论的做派，反映出一种令人吃惊的战略无知与自我膨胀。

从中方立场看，红线从来都是清晰的。美方在1972年＂上海公报＂中表示，美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，美国政府对这一立场不提出异议，

世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这是一个中国原则的核心内容，已成为国际社会共识，也是国际关系基本准则，包括美国在内世界上已有181个国家在承认一个中国原则基础上同中方建交。

台湾问题有明确的历史经纬，从元朝开始中国历代政府先后在台湾设立行政机构进行有效管辖，1945年日本无条件接受《波茨坦公告》和《开罗宣言》，把台湾交还给中国，台湾重入中国版图。

1949年后台湾问题成为中国内战的遗留问题，但这并未改变台湾是中国不可分割的一部分的事实。所谓＂两个中国＂的说法，在史实和法理上都站不住。

德国的分裂是二战后美英法苏依据一系列国际条约分区占领的结果，完全是外部因素造成，而台湾问题是中国内战遗留的问题，是内政问题，并有《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际条约关于日本必须将窃取于中国的台湾归还中国的规定，两者性质完全不同。

理论问题之外，欧盟在实践中长期的角色也需要摆一摆。这些年，凡是在台海议题上表态或行动，欧盟基本都是跟在美国后面的响应式动作，要么在美方挑衅后发个所谓＂关切＂声明，要么象征性地派军舰穿过台海刷一刷所谓＂存在感＂。

正因为惯于当跟班，欧盟其实并没有真正吃透台湾问题的敏感度，这就出现了智库层面的＂越位＂。

从更大格局上看，欧盟的问题在于对自身实力和地位的错判。当前中美都在把资源集中投向人工智能、可回收火箭、先进制程等能决定下一轮国际竞争走向的赛道时，欧盟却在瓶盖是否要拴在瓶子上这种民生细节里反复立法。

沉迷于价值观说教、习惯站在道德高地上对中美指手画脚，是欧盟这些年的另一个通病。可一旦中美在真正的利益议题上抬一抬手，欧盟的实际反应又往往是缩回去、再声明、再犹豫，形成一个封闭的循环。

问题的严重性在于，这种试探一旦被欧盟决策层部分采纳，就不是纸面上的政策讨论了。

台湾地区已在有系统地推进对欧政治渗透，例如2026年推出所谓＂欧洲重要伙伴计划＂，把来自13个欧洲国家的议员助理请到台北，围绕数字治理、＂民主韧性＂和＂创新＂等议题开展交流。

欧洲经济贸易办事处负责人此前访问台湾地区嘉义县，讨论无人机合作，重点包括研发、制造、测试的整合，还涉及无人船、卫星技术及低空经济等新兴产业。

这些看似＂技术性＂的合作，其实是在借经济议题突破原本的政治界限，为智库鼓吹的所谓＂包容台湾＂路径提供实操样本。

站在中方角度，态度从来都不含糊。台湾问题是中国核心利益中的核心，纯属中国内政，没有任何讨价还价的余地，也不允许任何外部势力染指。

欧盟如果真被智库这种言论煽动，把＂弯曲一个中国政策＂从纸面话题推向政策实践，那就等于主动摧毁中欧关系的政治基础，付出的代价将远远超过它现在从台海议题里能捞到的任何＂象征性收益＂。