中企索赔10亿2天后，英国新首相动手了，上任第一把火冲着中国？

你敢信吗，救了英国最后一家原生钢铁厂的中国民企，转头就被英国政府强行收走，连像样的赔偿都不想痛快给。这事刚过去两天，英国新首相正式走马上任。之前外界都觉得他是对华务实派，和中国打过不少交道，本来等着这事能有转圜余地。谁能想到，新官上任第一把火，直接就烧到了提出索赔的中企头上。

这事要从2020年说起，当时英国钢铁公司走到破产边缘，欧盟企业没人愿意接盘，美国资本也不愿碰这个烂摊子。最后是中国民企敬业集团出手，花了5300万到7000万英镑完成收购。收购仪式上，英国当时的商业能源大臣还亲自到场祝贺，说这次收购体现了对英国经济和英国钢铁的信心。

之后五年时间里，敬业集团累计砸进去超过12亿英镑，用来升级设备、革新技术还有搞绿色转型。仅仅用了一年时间，就让这家濒临死亡的企业扭亏为盈。哪怕先后遇到疫情、脱欧、俄乌冲突还有通胀飙升这些大考验，敬业也一直说到做到，不裁一个员工，不欠一分薪水，替英国人守住了他们最后一家原生钢铁企业。

真心实意的雪中送炭，换回来的却是精心策划的资产剥夺。2025年4月，英国议会紧急召回议员，仅仅用了六个半小时就通过法案，强行剥夺了敬业集团对英钢的控制权。2026年5月，英国推出《钢铁工业（国有化）》法案，7月16日法案正式生效，英钢直接被收归国有。

同一天，敬业集团依据《中英双边投资协定》启动磋商，要求英国政府赔偿10亿英镑，用来清偿债务收回投资。英国政府给出的报价是多少？不足1亿英镑。谈判谈崩之后，英国干脆直接立法强征，一点商量的余地都不留。更离谱的是英国商业贸易部的说法，赔偿金额要独立确定，“若有，才需支付”。都已经把资产拿走了，赔偿还能说“若有”，国际通行规则都被他们踩在脚下了。

7月20日，新首相伯纳姆接受英国国王任命，正式入主唐宁街10号。不少人对他抱有期待，他当大曼彻斯特市长期间，多次访华，对中国高铁赞不绝口。中国企业已经在当地投资超过60亿英镑，不少专家都评价他是务实主义者，不会对中国抱有特别的敌意，大概率会延续之前的对华温和路线。

这位大家眼里的务实派，上台第一天的表态就让所有期待落了空。英国媒体报道，他公开为这次国有化辩护，说这是为了保障英国钢铁业的未来，保护技术型就业岗位，直接站在了中企索赔的对立面。现在双方矛盾的核心很清楚，就是9亿英镑的赔偿差价，不少业内分析都说，这其实是上一届政府有意无意留给新政府的烂摊子。

英国经济本来就深陷困境，财政口袋里早就捉襟见肘，这笔差价不可能凭空变出来。新首相没有外交经验，手上却捏着一个12亿英镑投资留下的烂摊子，还有一个每天亏损超过100万英镑的国企黑洞。他要解决的根本不是中企索赔的问题，是英国自己挖出来的大坑，填不填得上还另说。

算一算英国这笔账，真的是越算越亏。算财务账就够吓人，英国国家审计署的数据显示，截至2026年1月底，英国政府为了维持英钢运营已经花了3.77亿英镑，预计到六月底就会超过6亿英镑，到2028年总支出可能超过15亿英镑。单是斯肯索普钢厂，每天就要花掉英国政府130万英镑，这还只是运营成本，不算未来设备更新和绿色转型的巨额投入，相当于抢了个无底洞，拿纳税人的钱填坑。

信誉账的损失，比财务亏空更吓人。英国过去一直把契约精神挂在嘴边，不少思想先驱都把契约作为理论根基。当年敬业收购英钢，英国商业大臣亲自站台祝贺，才过去五年多时间，翻脸比翻书还快。这种明抢的操作，连国内媒体都忍不住直说，一个连基本契约都不遵守的国家，一个连投资者合法权益都保障不了的国家，没资格谈什么法治和文明。

英国政府这次的操作，毁掉的是自己积攒多年的信誉，寒了全球投资者的心，动摇了自己作为法治国家的立身根本。敬业集团早就发声明正告英国政府，今天英国对敬业做的一切，本质就是砸自己的招牌，以后谁还敢放心去英国投资。

国内官方也早就给出了表态，商务部发言人说，英方罔顾敬业对英国经济社会做出的重要贡献，以国家安全的名义强行接管实施国有化，严重损害了敬业的正当权益，严重挫伤中国企业对英投资的信心。外交部发言人也指出，这事已经引起中国民众的高度关注，英方怎么处理，直接影响中国投资者对英国投资环境的看法，也影响中国民众对英国政府信誉的看法，敦促英方切实尊重市场原则和契约精神。

现在敬业集团已经启动了相关磋商程序，还保留了包括国际仲裁在内的一切法律权利。这9亿英镑的差价，从来就不只是钱的问题，关乎一个国家说话算不算话，讲不讲信誉。英国制造业早就已经比不过中国，现在连一直挂在嘴边的法治这块遮羞布，都要亲手扯下来。

伯纳姆接过的不只是首相权杖，还有9亿英镑的烂账，正在崩塌的投资信誉，还有愤怒的中国企业。新首相这一把火，看起来是冲着中国来，实际上是烧在了自己的脚上。这场关乎规则和信誉的博弈，注定不会轻易结束。

参考资料：中国青年报 英国新首相对华相关立场分析；环球时报 英国强征中企英钢资产社评