勐腊模式“育雁” “乡村CEO”赋能

乡村振兴，关键在人。云南省西双版纳傣族自治州勐腊县将乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目作为重要抓手，以“精准遴选、系统培育、实战锻炼”为实践路径，创新推行“乡村CEO”培育计划，精心培育“头雁”队伍。如今，一支606人的乡村人才队伍活跃在雨林村寨，为乡村全面振兴注入活力。

精准遴选，赋能发展力

“回村当了‘乡村CEO’，觉得农村天地大有可为。” 32岁的瑶区瑶族乡返乡人才盘真不仅是勐腊县蟒蛇箐茶叶专业合作社负责人，也是该县388名乡村产业振兴带头人“头雁”之一，凭借扎实的产业基础和清晰的品牌思路，他带领瑶族乡亲将深山里的蟒蛇箐古树茶卖出了好价钱。

盘真的成功，得益于勐腊县打破常规、精准遴选的“头雁”培育机制。针对乡村人才“选不准、用不好”的痛点，勐腊县建立了“多维度筛选、分领域纳才”机制，坚决打破身份与地域限制。从种植养殖大户、合作社负责人、优秀村（社区）干部、返乡创业者、民宿经营者、本土“专家”等9类群体中精准“挑苗子”，通过个人申报、村级推荐、乡镇初审、县级联审的严格程序，遴选出有干劲、懂经营、会管理的产业带头人，分类建立产业人才库。

“凡是懂农业、爱农村、爱农民，具备产业基础、群众认可和创新意识的，我们都可以考虑将其纳入人才库，让他们在乡村振兴一线发光发热。”勐腊县委组织部相关负责人赵云燕表示。‌‌

盘真正是这一机制的受益者。2017年7月，盘真从云南开放大学毕业后选择了返乡创业。依托易武山温热多雨、雨量充沛、山高雾重等自然生态优势，盘真返乡后在山地上种起了茶树，在村里的支持下创办了‌蟒蛇箐茶叶专业合作社，发展古树茶和小树茶。

合作社刚成立时，盘真就立下了“规矩”：古树茶和小树茶必须分堆、分锅、分人炒制。经验丰富的社员负责古树茶，较为年轻的社员主攻小树茶，每一道工序都严格写进合作社规章制度里。同时，盘真每年带队参与省外的茶博会、斗茶会，学习种植和管理运营经验。在不断学习实践中，盘真带领合作社将瑶族古茶和当地文化融合，发展出瑶区瑶族乡本地的茶叶品牌——蟒蛇箐茶叶，解决了过去因市场渠道不畅带来的销售困境，让村里的茶叶走出了“大山”。

从一名返乡大学生到“头雁”队伍中的一员，盘真的成长轨迹印证了勐腊县“就地取材、广纳贤才”的成效，一批“有干劲、懂经营、会管理”的“乡村CEO”正在勐腊县乡村振兴一线真正挑大梁、唱主角。

系统培育，提升带动力

选好“头雁”只是起点。结合产业发展需求，勐腊县针对选出的“头雁”学员开展系统培育，进一步提升其带动能力。

“外出取经”“现场教学”能让“头雁”大开眼界，也是推动他们快速掌握知识的有效途径。在培育过程中，勐腊县通过选派产业基础好、带动能力强的“乡村CEO”前往省外发达地区跟岗学习，将先进的乡村运营经验带回家乡。

勐腊县“乡村CEO”赴先进地区跟岗实训。（勐腊县委组织部供图）

“过去认为光有干劲就行，现在才懂得，经营同样重要。”关累镇勐远村的“95后”学员岩罕空感慨。

2025年，作为“头雁”学员的岩罕空在勐腊县组织的“乡村CEO”培育中，赴杭州市临平区乡村共富研学中心跟岗学习，其间系统掌握了品牌运营、客户管理、风险防控等知识。

返乡后，岩罕空在发展产业的过程中有着诸多灵感和想法。从小喜爱探险的他意识到，家乡不仅有浓厚的傣族文化底蕴，还有原始的雨林风光，这些资源都具备“被挖掘”“被利用”的潜质。于是，岩罕空运用所学知识，以生态保护、文化传承和农副产品开发为主线发展文旅产业，并积极联合在外出培训中结识的资深向导和环保企业家，通过打造“纳卡秘境”“孔雀公主故乡”等文化IP，开设纳卡村小组的雨林徒步项目，推动了当地农文旅发展。

在勐腊县关累镇勐远村纳卡村小组，“雨林向导”带领游客体验徒步项目。（西双版纳享山农业专业合作社供图）

经过不断的实践和探索，纳卡村小组的雨林徒步项目已成为勐腊县的“金字招牌”，年接待游客超1万人次，旅游收入近369万元，带动区域内农户年户均增收上万元。昔日以橡胶产业为主的“橡胶村”，摇身一变成为“雨林旅游村”。

为了培育出更多像岩罕空这样的人才，勐腊县制定了《勐腊县“乡村CEO”培训实施方案》，精准对接产业需求，围绕县域橡胶、种植养殖、文旅等特色产业，设计了9个专项培训课程。培训课程采用“理论授课+案例研讨+实地教学”相结合的模式，不仅邀请专家与本土企业家围绕品牌建设、农文旅融合、林下经济等主题授课，而且组织产业带头人前往产业发展示范村镇、先进地区实地观摩学习。除此之外，勐腊县还搭建本土带头人交流互助平台，定期开展经验分享会，推动相同领域产业带头人互通信息、抱团发展，帮助大家在交流中理清思路、整合资源，全方位提升带头人带动产业发展的能力。

在这样的培育机制下，不少“头雁”的能力有了“质”的提升。截至2025年底，全县累计举办技能培训59期，覆盖2669人次。

实战锻炼，共绘“振兴图”

人才培育的效果，最终要体现在带动群众增收和推动乡村产业发展上。勐腊县在完善乡村产业带头人培育机制基础上，创新推行“合作社+‘乡村CEO’”“党支部+合作社+‘乡村CEO’+农户”等模式，引导“乡村CEO”参与村庄发展，带动村民增收。

“家里闲置的老房子被改造成‘瑶族妈妈的客房’后，平均每个月能多赚两三千块！”说起家里的民宿，勐伴镇河边村村民盘玉英喜笑颜开。喜悦的背后，离不开“乡村CEO”周志学的探索实践。

勐腊县勐伴镇河边村民宿“瑶族妈妈的客房”内景。（勐腊县委组织部供图）

2019年，河边村成立西双版纳‌雨林瑶家文旅专业合作社。作为“乡村CEO”的周志学被聘为合作社管理人，主要负责乡村文旅的运营工作。随即，周志学带领着当地其他瑶族青年一起参与产业发展，组建了一支分工协作的专业管理团队。周志学带头教年轻人学习订单管理和对外联络等技能，并带着他们前往先进地区学习民宿运营和管理经验。在规范民宿管理方面，周志学引入一套标准化服务流程，如制定客人接待规范、解决网络和水压等突发问题和策划团客行程，进一步提升合作社整体接待水平。

为了提升游客的体验感，周志学还将雨林风光与瑶族文化融入民宿运营，整合运营“瑶族妈妈的客房”等47家村民住房，推出“割胶体验＋民族美食”特色套餐。如今，合作社经营的民宿发展日渐红火，带动村民人均可支配收入提高至2.6万元。

在勐腊县，“乡村CEO”培育之路已结出累累硕果。2025年，全县46个行政村集体经济收入平均收入达25.93万元，最高突破166.39万元，人才队伍与乡村振兴同频共振，绘就了人才兴、产业强、百姓富的振兴新图景。

（作者单位：云南省西双版纳傣族自治州勐腊县委组织部）

来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年第14期

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文