四川
安迪·伯纳姆承诺，在他出任首相后，对官员下达的“第一道指示”就是终结露宿街头现象。这是他在接替基尔·斯塔默执掌政府后首次讲话中，为数不多的具体政策承诺之一。但他能否做到，仍是一个问题。这一承诺与杰里米·科尔宾过去曾表示，如果自己入主唐宁街10号，也会宣布的政策相似。它无疑很吸引眼球，而且这也不是伯纳姆第一次作出类似表态。
2017年出任大曼彻斯特市长时，伯纳姆就作出过同样承诺，称将在3年内消除这一问题。虽然他未能实现这一目标，但确实取得了一定进展，将露宿街头人数减少了57%。不过，曼彻斯特也有人担心，伯纳姆的这一雄心最终可能让他陷入困境。
调查媒体《磨坊》的报道显示，终结露宿街头的承诺，导致被安置在临时住宿中的人数大幅上升。该媒体将这些临时住宿形容为“令人沮丧”。《磨坊》的调查发现，2013年至2022年间，临时住宿中的家庭数量激增600%，从400户升至2500户，增速是全国平均水平的9倍。
外界认为，这在很大程度上是因为伯纳姆推出的“每晚一张床”计划形成了明确激励：英格兰各地的露宿者前往曼彻斯特后，就能获得住处。一名前市政系统高级工作人员对《磨坊》说：“如果你的做法是确保所有人立刻离开街头，就会形成一条传送带。人们会知道，来曼彻斯特，就能很快得到住处。”
这也造成了一种局面：一些虽然并未真正流落街头、但被认定“有露宿风险”的人，在社会住房分配中被优先考虑，排在其他弱势群体之前，例如残障母亲。在伯纳姆发表讲话后，唐宁街10号进一步公布细节称，政府将拨款3.4亿英镑，用于购置合适住房、识别最需要帮助的人群，并“立即”开始提供住房和支持。
政府表示，这笔资金将在5年内提供1200套住房，并为至少3000名长期露宿者提供强化支持。据称，这笔资金来自住房、社区和地方政府部尚未承诺用途的预算。它将叠加在此前已宣布的36亿英镑“终结无家可归国家计划”拨款之上。这样一来，总额将超过39亿英镑。
在唐宁街10号提供的一份书面声明中，伯纳姆说：“长期以来，我们一直被告知，终结露宿街头需要几十年，甚至根本不可能。我不接受这种说法。“如果一个政府愿意去做，这件事是可以解决的。今天，我选择去做。”针对外界就“曼彻斯特模式”成效不一提出的质疑，伯纳姆周一早些时候表示，他希望借鉴“人人入内”计划。
在正式被任命为首相前，他说：“这件事让我明白，唯一的办法就是共同去做。所有人朝着同一个方向努力，实行‘人人入内’——因为前些年，我们确实把人从街头带进了室内。这就是我今天进入政府时要说的话。
“那时我们做到了，现在也能做到。先把最基本的事情做好。把对人的关怀放在我们所做一切的核心位置，让这个国家重新像它本应有的那样运转起来。”
政府今年2月发布的最新年度全国统计显示，2025年秋季英格兰某一夜估计有4793人露宿街头。这是新的历史最高纪录，也是连续第4年年度增长。今年4月公布的数据显示，2026年1月至3月，伦敦有3944人露宿街头。
管理“综合无家可归与信息网络”数据库的“无家可归者联盟”表示，这一数字低于2025年同期的4427人。对年度数据的分析显示，伦敦新增露宿者中，约五分之一的人此前最后停留地点是庇护申请者住宿设施。“综合无家可归与信息网络”的研究人员表示，这些发现说明，庇护体系仍是“人们流落首都街头的一条重要路径”。
截至3月的一年中，伦敦街头共有4978人的“最后稳定居住地”信息被记录在案。其中21%，即1037人，表示他们此前住在庇护支持住宿中。英国政府官方数据显示，临时住宿中的家庭数量略有下降，这是3年来首次回落。
临时住宿本身也属于无家可归的一种形式，其中包括收容所、避难所和家庭旅馆。住房、社区和地方政府部今年4月公布的官方数据显示，截至2025年12月底，共有134210户家庭住在此类住宿中，低于2025年9月底的134700户。
不过，尽管最新数字较此前纪录高位略有下降，仍比2024年12月底的127820户高出5.0%。
但临时住宿中的儿童人数仍在继续上升。截至12月底，这一数字为176130人，高于9月底的175930人。与2024年12月底的165450人相比，这一数字同比上升6%。住房政策属于权力下放事项。苏格兰政府最新统计显示，当地临时住宿人数和露宿街头人数都在上升。
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