北京
日常保洁、新生儿照护、老人照护……这些老百姓高频使用的家政服务，正迎来高质量发展的新阶段。
7月21日，商务部召开促进家政服务业高质量发展专题新闻发布会，介绍近期商务部会同多部门印发的《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。
系列政策直指行业痛点，让家政服务人员引得来、留得住，让消费者用得起、用得好。
雇主“不放心”、从业者“少保障”？新政直指家政服务业痛点
家政服务业与每个家庭息息相关。根据艾媒咨询发布的报告，2023年我国家政服务业市场规模约为1.16万亿元，预计2026年有望突破1.3万亿元，增长潜力巨大。
然而，这一行业长期存在服务不标准，从业者不稳定、收入低等痛点，雇主找服务“不放心”、家政从业人员“少保障”，制约行业扩容提质。
《政策措施》围绕加大对家政企业的支持力度、鼓励地方开展制度创新实践、强化职业技能培训、建立健全信用信息平台体系、夯实行业发展基础等5方面提出了19项具体举措，直指行业痛点。
比如，针对雇主找服务“不放心”，《政策措施》提出，培育家政服务品牌企业。品牌是服务质量的保证，相关企业发展也将推动家政服务标准化、职业化、产业化。
此外，《政策措施》还提到，鼓励保险公司开发适合家政服务业的保险产品，为家政服务人员、雇主双方在家政服务过程中面临的人身伤害、财产损失、赔偿责任等风险提供保障。
北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对贝壳财经记者表示，《政策措施》提出创新家政服务保险产品，本质是通过保险机制明确风险承担主体，降低服务双方的不确定性。对于消费者而言，保险增强了安全感；对于家政从业人员而言，保险降低了经营风险，有助于提升行业稳定性。
针对家政从业人员“少保障”的问题，《政策措施》提出，加强家政服务人员社会保障，引导家政服务平台企业按照“个人自愿+平台补贴”等方式，支持灵活就业家政服务人员参加职工养老保险和医疗保险。同时，支持有条件的地方结合实际依法探索家庭直接雇佣的家政服务人员休息时间、隐私保护等权益保障的有效路径。
在专题新闻发布会上，国家医保局医药服务管理司副司长温思瑶表示，2025年，包括家政服务人员在内的灵活就业及其他人员参加职工医保人数达6982万人。“为鼓励灵活就业人员、新就业形态人员参加基本医保，我们正在谋划开展专项行动，扎实推进医疗保障参保扩面提质工作。”
针对家政服务标准化问题，《政策措施》明确，加快修订《家政服务机构等级划分及评定》国家标准，支持行业协会和第三方机构依据标准对家政企业开展评价。
信用核查让市场更透明 长护险配套服务成家政服务业重要增量
值得一提的是，为了进一步增强家政服务市场的透明度、信任度，让消费者更放心，《政策措施》明确，将依托公安部信用信息共享与服务平台提供家政服务人员信用核查服务。商务部依家政服务人员申请向本人（或家政服务人员本人授权的企业、消费者、地方政务平台）提供家政服务人员信用核查服务。
商务部服贸司司长孔德军介绍称，近年来，商务部持续优化完善家政服务业信用体系，已建成“一库（信息库）两端（家政服务员端和消费者端）一网（数据网）”。“截至目前，平台已归集2万多家企业和900多万名家政服务员的信用信息，有效缓解了家政服务供需双方信息不对称的问题。”
此外，针对家政服务人员工作量不稳定的问题，被称为社保“第六险”的长护险成为关键抓手。
《政策措施》提出，支持符合条件的家政企业提供长期护理保险居家服务。
温思瑶表示，在推进长护险全面建制的过程中，我们持续加强对长护定点服务机构的规范管理，吸纳包括家政服务机构在内的社会各方面力量，共同优化完善长护服务供给，更好满足失能群众的照护服务需求。
“我们也积极会同相关部门构建与长护险紧密衔接的长期照护师新职业，推动建立一支专业化的服务队伍。截至今年6月底，全国长期照护师持证人数总数已快速攀升至超5万人。”温思瑶称。
朱俊生认为，政策体现了家政服务业与长护险体系融合发展的趋势。未来，家政企业不仅是服务提供者，也可能成为长期护理保障体系的重要服务承接主体。
新京报贝壳财经记者 潘亦纯
编辑 岳彩周
校对 穆祥桐
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