五百年前的大航海时代,欧洲各国依靠远洋殖民、掠夺资源来实现原始积累,从而率先引发工业革命,并建立起以自己利益为中心的全球规则。
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二战以后,霸权接力棒传到了美国手中,美国依靠战后秩序、美元体系和全球军事基地网,构建所谓的“单极世界”,长期把自己的意志凌驾在其他国家之上。
长久以来,西方舆论界有一种固定的叙事:因为中国崛起要推翻现有体系,所以才导致了全球秩序的动荡。
这几年来,美国的各种单边行为都摆在明面上,只要规则限制了自己的利益,就会毫不迟疑地放弃。动不动就绕过联合国发动战争,随意退出各种国际条约,动不动就举起关税大棒,利用出口限制来阻碍其他国家产业的发展,在几十个国家里进行低强度冲突,就连自己的盟友都会受到压力和牵制。
巴拿马运河强行巩固控制权、干涉委内瑞拉能源产业、对伊朗进行军事打击,一件件事情,完全不讲平等协商、尊重主权的原则。
傅立民用一句话来概括目前美国的行为逻辑:我要的利益,谁也拦不住,包括使用暴力手段。这样的做法与公认的国家治理标准相差很远。
既然美国亲手拆毁了自己所建立起来的一极世界秩序,那么今后的世界将会发展成什么样的局势呢?
傅立民给出的答案并不是简单地把中美对立起来,而是一种多节点共存的新的全球体系,亚洲将会是世界经济、创新和人口的新中心。
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而现在的欧洲,工业和科技优势也在不断缩小,各国之间的诉求存在严重分歧,很难形成一致对外的步伐;美国一方面不断推出短视的经济政策来消耗自身的竞争力,另一方面又到处制造矛盾,不断透支着全球信任,两个传统的主导地区都已经开始显露出疲态。
很多西方政客习惯于用“中国威胁论”来制造焦虑,并默认崛起的大国会重走西方曾经的霸权之路,但是傅立民特意把1954年我国提出的和平共处五项原则拿出来进行比较,指出两种完全不同的全球治理思路。
互相尊重主权、互不干涉内政、平等互利、和平共处,这几点原则已经实行了好多年,也是中国所有对外合作的基础。
无论是“一带一路”倡议,还是金砖、上合等多边机制,全程没有政治捆绑条件,不会逼迫小国选边站队,与美国组建排他性小圈子、靠制裁胁迫其他国家的模式形成了鲜明对比。
欧美五百年来主导的时代结束,并不是指美国会一下子完全衰落,而是说美国再也不能单独控制世界上的所有事情了,各国有了更多的自主选择权,不会出现什么“中国接棒称霸”的情节。
从长远看,多节点的世界不只是一种势力划分,而主要考察各国能否做到平衡协商。和平共处五项原则之所以具有长久的生命力,就在于它跳出了西方零和博弈的老一套霸权思维,为处在不同发展时期、采取不同制度的国家提供了共存的办法。
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另一个值得思考的地方是,傅立民作为一名老资格的美国外交官,在中美缓和的关键时期就全程参与其中,而今又公开批评美国现在的霸权行为。
这样的变化不是无中生有的,而是经过多年现实比较之后得出的结论。
这些年我们可以明显看到,越来越多的国家不愿意完全依附于美国阵营,在能源贸易、产业合作以及安全协商等方面,都会同时开拓多元化的合作途径,不会把所有希望都寄托在一个大国上面。
在过去五百年的历史中,世界一直按照西方的殖民、争霸方式发展;而现在,全世界各国都清楚地认识到,用施压掠夺、阵营对抗的方式来换取长久和平是不可能实现的,只有平等相待、互利共赢才是长远之计。
傅立民这篇评论,其实是一种西方内部清醒声音的出现,并非主流舆论,但是足以证明,单极霸权的论述已经难以说服全世界了。
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