据彭博社报道,特朗普政府周一誓言对部分加拿大商品加征50%的新关税,理由是加方在酒类、汽车和乳制品上对美实施不公平待遇。一名美国官员称,特朗普当天早些时候已签署公告,关税定于30天后生效。
新关税覆盖牛奶和奶油、冰球装备及酒类,能源、钾肥、鱼类和关键矿产等主要资源类进口品不在其列,已被汽车、钢铁等专项关税覆盖的商品同样获豁免。真正关键的一点是,这名官员强调,美墨加协定项下的产品这次不会豁免。
此次加税依据1930年《关税法》第338条,该条款授权总统对被认定歧视美国商业的国家加征最高50%关税。据这名官员称,这一条款此前从未被用于加征关税。受消息影响,加元走软,纽约时间下午6点前不久报1美元兑1.4083加元。
美方的不满集中在三点。美国贸易代表贾米森·格里尔在声明中称,加拿大将美国酒类下架,给予欧盟乳制品更好的市场准入,并对回流美国企业向加拿大出口的美国车辆设置上限。加方反应冷淡,能源部长蒂姆·霍奇森在消息公布后接受采访时表示,不会对此作出反应,这类情况以前见过。
打击品类量级有限
与50%的税率相比,本轮真正涉及的品类在双边贸易中占比不高。加拿大政府数据显示,去年加拿大对美乳制品出口仅3.91亿加元(2.78亿美元);美国贸易数据显示,2025年加拿大对美啤酒、葡萄酒和烈酒出口共19亿美元。相比之下,两国去年商品和服务贸易总额接近9000亿美元。
除此之外,这一行动落在双边关系持续紧张的节点上。美国本月早些时候拒绝延长美墨加协定,为可能持续数年的谈判埋下伏笔;此举也可能进一步加剧特朗普与加拿大总理马克·卡尼的关系,卡尼上周日刚与特朗普一同在新泽西州观看世界杯决赛。
放在更长的时间里看,美方施压、加方让步、美方再加码的循环反复出现。一年前卡尼政府取消了遭美方反对的数字服务税,数周后特朗普仍提高对加关税税率;去年8月卡尼宣布在谈判期间取消多项对美报复性关税,特朗普却在10月中断谈判。眼下多数加拿大出口商仍靠美墨加协定豁免规避关税,5月份加拿大对美出口的协定合规率升至81%,高于2025年2月首轮关税生效前的34%。
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