北京
法国总统马克龙在任期最后阶段力推一项强硬禁令——禁止15岁以下儿童和青少年使用社交媒体，法案最早可能在今年9月新学年开学当天正式生效。议会两院刚刚在假期前的最后关口达成妥协，扫清了立法障碍。
这项禁令的落地过程充满拉扯。法国国民议会（下院）原本主张“一刀切”封禁所有在线社交网络服务，而参议院（上院）则希望列出一份只包括特定平台的黑名单。经过与欧盟委员会的反复沟通，双方最终同意回到国民议会最初的全面禁令版本，把具体执行和平台合规监督交给欧盟层面的数字服务法框架来兜底。
法案还同时禁止在高中校园内使用手机。不过，在线百科全书、教育或科学类目录，以及开源软件开发与分享平台被明确排除在禁令之外。也就是说，维基百科、GitHub这类工具不会受影响。
推动法案的最大外部变量来自欧盟。法国原本希望让法案完全兼容欧盟《数字服务法》——这部法律已经为保护网络用户设下了一整套严格规则。然而欧盟委员会审查后认为法国的方案与现有欧盟立法存在重叠，要求法方修改草案。这让法国议员不得不在暑假休会前最后几天紧急谈判，最终赶在周一敲定修订版本，并提交周二进行最终投票。即使周二顺利通过，受欧盟规定的通知期限制，法律也要等到8月10日后才能正式颁布。
马克龙的背书让这项禁令的政治分量陡然增加。明年他将卸任，这项儿童网络保护措施很可能成为他任内最后几项重大立法遗产之一。他在不同场合表态，认为无节制的屏幕时间正在“毁掉一代人”。
法国卫生监督机构的数据让这种担忧显得并不夸张。根据去年12月发布的一份报告，每两个法国青少年中就有一个每天刷手机2到5小时。12至17岁的孩子里，约90%每天用智能手机上网，其中58%把时间花在社交网络上。报告列出的一系列危害包括自信心下降，以及更高概率接触到自残、药物滥用甚至自杀等高风险行为相关内容。法国已经有多户家庭因青少年自杀事件起诉TikTok，认为平台上的有害内容负有责任。
法国的动作并非孤立。全球范围内，针对低龄用户使用社交媒体的限制正在加速收紧。澳大利亚、英国、土耳其和印度尼西亚都推出了各自的禁令或年龄验证要求。欧盟委员会主席冯德莱恩本月早些时候公开呼吁对儿童使用社交媒体设置边界，一个欧盟特别小组更建议在科技公司证明平台绝对安全之前，直接禁止13岁以下儿童接入。
法案最后关头达成的妥协，实质上把执行压力转嫁给了平台方。欧盟将负责监督社交媒体公司是否落实年龄限制，而不再是法国政府自行拟定黑名单。这种“政府划出红线、平台自证合规”的模式，可能会成为其他国家的参考样本。毕竟，当90%的法国青少年每天离不开手机上的社交网络，单靠家长提醒或平台自律已经显得苍白。
不过，摆在面前的执行难题仍然尖锐。技术层面，如何在不侵犯隐私的前提下可靠验证用户年龄？如果大量青少年转向父母账号或使用虚拟专用网络，禁令会不会沦为纸面条文？这些问题在法案中没有给出具体答案，留给监管者和平台去摸索。法国教育界的声音也出现分化，一些教师担心全面高压禁令可能把问题推入地下，反而削弱学校原有的数字素养教育空间。
时间窗口极其紧迫。法国议会即将进入夏季休会，如果周二最终投票再出波折，整个立法进程就可能被拖到秋季以后，错过9月新学年的时间点。眼下，立法者选择了一次性全面封禁，至于它到底是守护童年的盾牌，还是催生新一轮猫鼠游戏的起点，9月开学的铃声会给出第一个实践检验的信号。
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