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跟随尼克松访华的美国前官员抨击华盛顿在自毁前程,欧美主导世界五百年时代已终结。他专门称赞了中国的和平共处五项原则,称“中国和其他几个亚洲国家已成为新的领导者”,对中国的评价更高了。
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弗里曼为何对美国失望?
据国际在线7月20日报道,查斯·弗里曼近日发了一篇名为《一个多节点的新世界正在形成》的文章,核心判断是一句话:五百年来欧美主导世界的时代已经终结。
资料显示,查斯·弗里曼是1972年尼克松访华时的美方主要翻译,是中美关系破冰的见证者之一。他曾深度参与过美国外交决策,担任国防部助理部长和驻沙特大使等要职,是一名建制派外交官。
查斯·弗里曼为什么要在这个时间点下这样一个判断?我觉得这个问题的答案,比他表明“五百年来欧美主导世界的时代已经终结”更重要。
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要知道,从政治身份上看,弗里曼早已功成名就,他不需要为了博眼球而夸大其词。他判断“美国正在自毁前程”,用的是自己职业生涯看到的东西做支撑。
弗里曼亲眼见过美国外交在什么状态下能真正发挥影响力,美国靠的是规则、盟友、多边框架和当时“一定程度的自我约束”。
显而易见的是,今天的美国正在放弃这些东西。因此弗里曼判断:美国正在拆掉自己搭的台。
具体来讲,特朗普政府不再遵守国际协议或尊重国际法,威胁吞并盟友国家土地,试图用出口管制阻碍他国发展,推翻委内瑞拉政府并试图对伊朗如法炮制,在全球打贸易战。
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特朗普
在我看来,特朗普政府采取的每一项措施,都不是“美国输了”的被动结果,而是“美国主动选了”的政策方向。
一句话概括,对美国而言,战后秩序不是被外部力量推翻的,而是被美国自己抛弃的。
这其中包含了一个很有意思的反转。几十年来,西方世界一直在讨论一个话题,中国崛起后会不会推翻美国主导的秩序?
现在看来,秩序是美国自己先不要的,中国反而在试图维护和恢复国际秩序。
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为什么“欧美主导的时代”结束了?
我认为,弗里曼的判断,有三方面事实的支撑。
第一,中国等国家确实在崛起,硬实力正赶上甚至在某些方面超越美国。也就是说,中国等新兴国家不是将要崛起,而是已经在崛起。
在这种历史潮流下,任何单边主义政策都无法逆转这个趋势。美国可以加关税、搞制裁,但挡不住中国等国家按照自己的步伐继续发展。
第二,美国的盟友体系正在松动。近些年来,美国先是疏远欧洲盟友,随后又对其施压欺凌。而当美国开始把自己的利益凌驾于盟友之上时,盟友的反应不是“忍耐”,而是“另找出路”。
举例来讲,欧洲在推动防务自主、在重新评估对美依赖,这对美国而言是不利的。欧洲对美国失望的累积,最终会让美国的“领导地位”失去支撑。
第三,美国的外交逻辑已经变了。五十年前弗里曼陪同尼克松访华,为的是给美国带来长远的利益,这属于“长期主义”外交。
而现在美国的外交逻辑变成了“有短期利益就拿,没短期利益就撤”。可以说,美国现在这套手段不是外交,而是掠夺。
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值得注意的是,弗里曼认为世界正在进入“多节点”体系,不是美国主导,也不是中国替代,而是多个力量中心并存。在这个体系里,亚洲已经成为全球事务的重心,而欧洲还在迷失。
在我看来,弗里曼没有把“美国主导结束”描述成一场灾难,而是引用中国1954年提出的和平共处五项原则作为避免灾难的基础,这一点确实有意思。
这意味着他认为,即使美国不再主导,世界仍然可以在尊重主权和领土完整的基础上保持稳定。只不过,这个秩序的维护者不再只有美国一家。
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就目前来看,特朗普政府恐怕是听不进去这些抨击的声音的,因为特朗普政府已经破坏了美国的盟友体系,不能承认自己的路走错了。
我认为,欧美在国际社会上外交收缩是一个几乎注定的结果,因为欧美的硬实力在不断下降。在内部越来越空虚的当下,美国不得不在全球范围内战略收缩,这使得美国政府注定会有一天放弃以往的盟友体系。
而特朗普政府的种种政策,只是加速促成了这一局面。
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