江苏
毕节赫章县八千万公帑堆出“鬼城”，责任究竟在谁的肩上？
文|清哲木
8660万元中央财政拨款，百余套房屋，八年闲置。在曾经的国家扶贫开发工作重点县——贵州毕节市赫章县，这几组数字拼凑出的，不是民生工程的丰碑，而是坏在地方账本里的“政绩观”。
据《人民日报》报道：在赫章县朱明镇，黄粉相间的六层小楼整齐划一，道路硬化、路灯矗立、水电表安装到位——这一切看上去，活脱脱一个现代化小区。然而，底层商铺大门紧锁，单元铁门锈迹斑斑，百余套住宅中，除了几户因地质灾害临时安置的村民，再无他人入住。八年，足以让一个婴儿长成少年，却没能让一砖一瓦等来它们的主人。
村民们众说纷纭：有人说是易地扶贫搬迁安置房，有人说是公租房，还有人说是乡镇卖给个人的房子。而官方的回应呢？毕节市委办公室称，这是“因政策调整、建设方资金链断裂、配套设施不完善等原因未能及时验收交付”。一套“政策调整”，就把八千万公帑和上百户贫困家庭的安居梦锁进了铁门之内——如此轻描淡写，令人齿冷。
更令人心寒的，是相关部门的“各显神通”。赫章县住建局副局长谢义忠轻飘飘一句：公租房面积小、配套差，没有人愿意住。仿佛这八年的闲置，是房子自身的问题，而不是管理者失职的问题。住建部门表示“只管建不管住”；乡镇称“未验收不敢租”；农业农村局“已接手盘活却无行动”。三个部门，一台戏，演的是太极推手，丢的是百姓信任。
且慢问“配套差”——一个连水电表都装好、道路都硬化的小区，配套究竟差在哪里？且慢问“没人愿意住”——朱明镇政府工作人员自己都承认，70平方米两室一厅、独立厨卫、地理位置优越，许多家庭有需求。一边是住建局口中的“没人住”，一边是乡镇承认的“很多人愿意来”——这自相矛盾的说法，到底谁在说谎？还是说，所谓的“配套差”“没人住”，不过是为懒政怠政找的一块遮羞布？
追溯这笔钱的来路，更让人如鲠在喉。2017年，原朱明乡人民政府发布易地扶贫搬迁工程招标公告，项目总投资8660.35万元，计划安置建档立卡贫困户299户1462人。这是中央财政拨付的扶贫款，是贫困群众“挪穷窝、拔穷根”的希望钱。然而，2017年省里调整移民安置计划，要求集中到县城安置，这批房屋便从“安置房”变成了“公租房”。政策调整可以理解，但调整之后呢？八年时间，却不够把208套现成的房子办下土地证、通过验收。如此低级的行政梗阻，竟能卡住八千万的民生工程整整八年，这是能力的缺失，还是态度地方领导政绩观缺失？
赫章县曾是贵州深度贫困县，在这样一个地方，每一份扶贫资金都弥足珍贵，每一套安置房都承载着一个家庭命运的转折。八千万资金沉睡八年，损失的不仅是财力，那些仍旧住在危房里的贫困户，那些在风雨中飘摇的家庭，看着不远处崭新的楼房铁门紧锁，心中作何感想？
更要追问的是：这八年间，有没有人真正为这批房子的盘活奔走？有没有人把群众的疾苦放在心上？当村民在人民网“领导留言板”上问询时，得到的只是一纸官样回复。当记者实地调查时，看到的只是一场部门之间的“扯皮”。如果媒体不曝光，这百余套房子还要空置多少个八年？
中央财政拨款不是地方政府的“私房钱”，安置房建设更不是某些人捞取政绩的“面子工程”。每一笔钱的去向，每一套房的归宿，都关乎国家扶贫政策的公信力，关乎基层治理的良心。赫章县的这百余套安置房，闲置的是房屋，流失的是信任，暴露的是某些地方官员“重建设、轻管理”“重数字、轻民生”的畸形政绩观。
八年了，该有人为这八千万的沉睡、为这1462个被辜负的期待、为这百余套沦为“鬼城”的楼房负责。盘活方案早已出台，相关部门却无实际行动——方案在纸上，民情在风中，而责任，究竟在谁的肩上？
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