伯纳姆未经选举上台推新政，英媒警告：不提前大选将引发民怨

安迪·伯纳姆在接替基尔·斯塔默爵士后，如今准备领导一个奉行全新政策的政府，而其中许多政策并不在工党2024年竞选宣言之中。按照宪政原则，他有责任提前举行大选。

这样做对他自己也有利。并不是说他一定会获胜，但他眼下的高支持率——所谓“伯纳姆反弹”——几个月内几乎肯定会消退。他唯一的机会，就是在选民开始厌弃他之前诉诸民意。

看着这位未经选举产生的新首相，尚不确定他是否有勇气抓住这个时机。若没有，他的政治生涯无疑将“困于浅滩与苦难之中”。

他很可能会盘算，提前大选的风险太大。为何要拿议会中超过150席的巨大多数去冒险？几乎没有工党议员希望举行选举，因为即便工党勉强获胜，他们中许多人也会失去席位。

对伯纳姆来说，不经选民检验，就着手实现他那种要把英国硬生生拖回20世纪70年代的抱负，诱惑实在太大。但如果他走这条路，等待他的将是灾难。民调显示，即便在这段注定短暂的“蜜月期”刚开始时，已有大约一半选民认为应当举行选举。

《每日邮报》当天刊登的瑟维申民调显示，51%的受访者希望他在今年诉诸选民。前一天《星期日邮报》刊登的“现在就知道”民调则显示，47%的受访者认为，伯纳姆应通过举行选举为自己的施政议程取得正当性。

可以想见，一个情绪多变、容易不满的选民群体，会如何看待安迪·伯纳姆不顾一切继续推进自己的计划。如果他拒绝考虑征询选民意见，势必引发强烈民怨。

很多人会问，他凭什么有权推行那些工党竞选宣言中根本没有提到的政策。有些政策甚至曾被明确排除。例如，外界一直在猜测，伯纳姆政府将把最高一档所得税税率从45%提高到50%。这将违反工党2024年的承诺，即“不提高所得税的基本税率、较高税率或附加税率”。

甚至在“伯纳姆派”正式进驻唐宁街10号之前，已有看似可靠的消息泄露称，新政府将加快推进北海油气钻探。如果这包括新的油气田开发，那么竞选宣言中的承诺就会被打破。非常支持鼓励在北海进行更多勘探，但事实仍然是，工党是在承诺不允许这样做的基础上当选的。

事实上，我们几乎可以肯定，伯纳姆首相将在许多领域推出2024年竞选宣言中没有包含的措施，例如新的财富税，或者推出那些曾被刻意排除的政策。这令人愤慨。这的确是一场政治风波。把无能的斯塔默赶下台，只是第一步。接下来，就是把谁也没有投票支持过的政策强行塞给全国。

除非伯纳姆举行选举。他若不这么做，将极不明智。他总不至于自我陶醉到真相信自己能像现在轻率承诺的那样，彻底改变人们的生活。

首先，他和那位尚未公布人选的财政大臣很快就会没钱。粗略估算一下他的支出承诺，就能看出债券市场用不了多久就会作出负面反应。

三周前公布的那份严重不足的国防计划中，斯塔默给伯纳姆留下了50亿英镑的缺口。如果这位新首相真想像他所宣称的那样加强英国武装力量，他还得额外拿出数百亿英镑。

伯纳姆阵营还谈到，要推出一项自20世纪50年代初以来规模空前的市政住房建设计划。这同样将耗费政府并不具备的数十亿英镑，也不太可能安抚本就忧虑的债券市场。

能说会道的“伯纳姆派”不断向媒体放风，称要把已经私有化的行业重新收归国有。仅水务公司一项，按照官方数字，成本就大约高达1000亿英镑。政府还必须立即拿出20亿英镑，将经营失败的泰晤士水务纳入特别管理程序。而这很可能只是未来更大笔支出的首付款。

还有传言称，安吉拉·雷纳将负责国民保健制度，并设计一套新的社会照护体系。安迪和安吉究竟打算从哪里找来这笔钱？即将卸任的财政大臣蕾切尔·里夫斯预留了220亿英镑的财政缓冲，也就是为极端困难时期准备的资金，而其中一部分已经花掉。按照过去几周作出的那些承诺来看，“伯纳姆派”很快就会把这笔钱消耗殆尽。

再把伯纳姆那些关于让“生活更负担得起”的泛泛表态，以及泄露出来的削减能源账单承诺算进去，未来支出规模将膨胀到惊人程度。不用说，几乎没人提削减公共开支，尤其是不断攀升的福利支出。

这个新政府当然不可能为这份铺张的愿望清单中的哪怕一小部分埋单，这一点很快就会变得清楚。其结果将是广泛的幻灭感，哪怕是在那些尚未看穿这个甜言蜜语的安迪·伯纳姆的人当中。

这正是他应当在众人看清他不过是一个政治江湖郎中、兜售“青春永驻灵药”之前举行选举的原因。还有另一个因素，也应当让伯纳姆认真考虑。英国改革党——工党目前最强劲的对手——因财务丑闻而陷入局部混乱。

奈杰尔·法拉奇的政党可能恢复元气，也可能一路下坠，谁也说不准。但在改革党势弱、保守党也还来不及证明自己能重新成为强大政治力量之前，伯纳姆若出手，将是明智之举。简而言之，这位新首相自身的利益，与他为使这一系列激进新政策获得正当性而举行选举的宪政责任，是一致的。

伯纳姆并不是那种肩负历史使命的人，这一点令人怀疑。他很可能会像他的前导师之一戈登·布朗那样求稳行事。布朗在2007年接替托尼·布莱尔出任首相后，致命地没有寻求新的民意授权。此后，他的政治运势一路下滑，直到2010年被选民赶下台。

如果不举行选举，这个厚颜无耻的篡位者安迪·伯纳姆注定失败。令人担心的是，他会在自己沉沦的同时，把整个国家也一起拖下去，让英国比现在更加失望、更加分裂。