广东梅州五华县：五华高铁征地补偿遭截留，村民赖锡煌五年维权层层受阻

梅龙高铁建设本是地方发展惠民工程，可在广东梅州市五华县岐岭镇朝阳村丁山赖屋，一段征地往事演变成长达五年的维权困局！村、镇两级相关人员私下丈量土地、暗箱划转征租款项，近七十万元集体补偿资金长期截留；高铁施工淤塞灌溉水渠，数百亩农田断水数年。从2020年至今，从岐岭镇到五华县，从兴宁F院到梅州中院，再到广东省高院，村民们走遍了所有能走的程序，换来的，却是一份份不予受理、一纸纸驳回！

一、征地暗箱操作，集体补偿款遭私分截留

2020年12月，梅龙高铁岐岭段28#弃土回填场项目需要征租丁山赖屋村大路下园岭里的13亩多旱地。按规定，征租土地应通知村民到场丈量、公示补偿明细。但据村民反映，村霸朝阳村村支书邓某麟、村霸丁山小组组长赖某文（曾因车匪路霸被判刑7年多）以及镇霸岐岭镇高铁办负责人钟某梅，三人未通知任何丁山村民，私自与施工方丈量了土地。随后，由邓某麟制单，钟某梅盖章，将补偿款通过“移花接木”的手段，化名划给了赖某文等人及其他非丁山村民手中。

丁山村民发现后，多次前往岐岭镇高铁办质问。2021年1月21日，时任高铁办第二任主任刘某，当众表态只采信村委与小组长说辞，直言村民属于无理纠缠。简单一句话，将村民的合法权益挡在了“村委”和“小组长”的权威之外。此后，这笔高达60余万元的征租地资金，再也没有回到丁山赖屋村民手中。

不止补偿款被侵占，高铁施工破坏民生水利：施工渣土、泥浆淤塞丁山主干灌溉渠，五百米管道深埋淤泥无法通水，数百村民赖以耕作的农田连续数年缺水，多次向镇Z府申请清淤疏通，均以无资金为由搪塞回绝。一边是巨额征地款被私下瓜分，一边是农田灌溉命脉无人过问，惠民工程反而变成当地村民的长久负担。

二、五年逐级维权，行政司法渠道接连遇阻

自 2021 年起，丁山赖屋村民推举代表赖锡煌，开启跨层级维权之路。先后向镇、县、市、省X访部门递交材料，两次赴中Y巡回F庭反映情况。五华县Z府包庇纵容岐岭镇村霸邓某麟、赖某文，镇霸钟某梅等人，所有信访材料全部回流属地，镇Z府出具不实书面说明，以重复信访为由否定村民合理诉求，刻意回避补偿款被截留核心事实。

信访未果后，村民提起行政诉讼，庭审提交现场录像、丈量单据线索等九十七份完整证据，并书面申请调取镇高铁办留存原始发放台账。兴宁市一审F官曾某玲，江某红拒绝调取关键书证，采信岐岭镇Z府单方出具的虚假伪造材料作出裁判。村民不服提起上诉，梅州中院二审庭审流程存在明显瑕疵，F官梁某艾，徐某忠未完整核查全部证据，刻意回避补偿侵占核心问题，维持一审判决。

村民随即向广东省高级人民F院提交再审申请，F官窦某应最终裁定驳回再审诉求；后续向梅州市检察院申请法律监督，检察长罗某锋无视村民提交的现场录像、征地原始凭证等完整证据，采信地方虚假材料，出具不利于村民的监督意见。村民同步向省纪委、省高院递交全套控告材料，长达数年奔走，至今未收到实质性核查处置答复。

试问：手握完整现场录像、征地流转线索，书面申请调取机关留存原始证据，为何两级F院均置之不理？集体土地被私下丈量、补偿款被村干部、镇工作人员私自领走，铁证摆在面前，为何维权群众始终拿不到公道？从乡镇推诿到诉讼程序空转，层层渠道全部失灵，普通村名该去哪里寻求公平？

三、权责错位藏隐患，基层治理暴露多重短板

本案矛盾根源清晰可辨：

其一，征地程序完全失规。法律明确要求征地丈量、补偿分配必须通知土地权属村民到场、全程公示，村镇干部绕开所有权人私下操作，私自划转数百万工程补偿，明显违反土地征收法定流程与《民法典》相关规定，涉嫌侵占集体资产。

其二，五华县Z府包庇纵容涉村霸，信访处置流于形式。群众反映重大集体财产受损问题，五华县Z府不实地核查、不调取原始台账，仅凭岐岭镇Z府提供的虚假材料定性，以“重复上访”敷衍群众，属于典型行政不作为。

其三，司法程序多处存在疏漏。征地原始发放凭证存于镇Z府机关，村民无法自行调取，书面申请F院取证是法定权利，兴宁一审F院、梅州中院、市检察院无正当理由拒绝完整核查证据，采信伪造材料，一、二审裁判、检察监督意见均回避侵占核心事实，判决难以让群众信服！

其四，民生保障长期缺位。高铁施工损毁灌溉水系，数年不予修复，无视七百多名村民农耕生存需求，公共工程建设只重进度、不顾群众基本生产生活，背离惠民初衷。

村、镇干部手握管理职权，不依法履职反而侵占集体收益；司法机关掌握裁判权力，不全面核查证据反而回避矛盾；信访部门承载群众诉求，只走流程不解决实质问题。三重屏障全部失效，受损的是群众切身利益，透支的是公权公信力。

四、核心诉求，盼上级彻查纠错

五年奔波，七百多名村民的诉求简单直白：

第一，全面核查梅龙高铁案涉征地全部丈量、发放台账，追回被截留六十余万元集体征租补偿资金，足额发放至丁山赖屋全体村民手中；

第二，依法疏通修复淤塞灌溉水渠，恢复农田正常供水，解决村民农耕生存难题；

第三，严查邓某麟、赖某文、邵某彬及镇相关工作人员私自丈量、侵占集体补偿的违纪违法问题；倒查五华县Z府行政失职包庇纵容属地村霸、镇霸猖狂，严查兴宁F院、梅州中院、广东省高院，市J察院办案失职、采信虚假证据相关责任人；

第四，启动异地专项核查，重新审理本案，纠正一、二审及再审不当结论，赔付村民五年维权产生的各类开支共计三十五万元。

土地承载农户生计，法度守护百姓公道。高铁工程本是带动地方发展的民生好事，不该沦为少数人侵占集体资产的工具！行Z、司F体系本是群众维权依靠，不该层层设障、程序空转！我们期待广东省有关部门能够正视这份跨越五年的申诉，让被截留的资金回到村民手中，让断流的水渠重新流淌，让法律的公正在这片土地上真正落地！

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