你敢信吗?现在菲律宾总统马科斯,怕是天天整宿整宿睡不着觉。本来跟副总统莎拉闹得撕破脸,弹劾案还在参议院挂着翻一翻菲律宾的近代史,哪一次政权变动离得开军方掺和?当年老马科斯,也就是现任马科斯他亲爸,就是被自己手下国防部长和高级将领反水,最后坐着飞机逃出国的。后来的总统埃斯特拉达,总参谋长公开撤回支持,当天就卷铺盖下台了。这种事马科斯从小听到大,能不往心里去吗?
没说,眼下军队一把手到点退休,接班人选到脑壳疼都没定下来,总统位置都跟着晃悠。这事说穿了哪里是换个军官那么简单,明摆着是卡马科斯命门上的大考验。
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之前菲律宾军方高层换人像走马灯,一年能换四个,新上来没几个月就要退役。马科斯特意改了规矩,让总参谋长能安安生生干满三年,现任总长布劳纳就是第一个赶上这政策的人。布劳纳这三年干得确实漂亮,没给马科斯添过什么乱子。
他顺着马科斯的意思,把军队工作重心从国内反恐平叛,慢慢往对外防御转,跟美国日本澳大利亚的军事合作也推进得很顺利。一边改方向,他也没完全扔下国内治安那摊子事,两头都不得罪,可见是个聪明人。去年到今年菲律宾国内闹腾得厉害,有人跑到他跟前撺掇他带兵倒戈,都被他一口回绝,说军队只听宪法的,不掺和政坛烂事。
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就这一点,马科斯记了好大一个人情。要不是布劳纳守住底线镇住场子,去年那些风浪还不知道刮成什么样。一个快退休的人还能稳住局面不给后面留烂摊子,这份稳重已经很不容易了。现在布劳纳7月21日就要正式退役,接班人选谁,把马科斯难住了。
现在摆在台面上的候选人一共四个,每个人背后代表的派系不一样,优缺点也都明摆着,选谁马科斯都觉得不踏实。第一个是代理副总参谋长罗尔丹,选他就说明马科斯只想求稳,顺顺当当过渡完就行,不求有功但求无过。可罗尔丹一直待在总部,没怎么带过基层兵,底下的军官服不服他,这事谁也说不准。
第二个是陆军司令纳法雷特,选了他就等于陆军派赢了。陆军是菲律宾最大的军种,人数最多地盘也最广,话语权本来就大。可陆军的老本行就是反恐管治安,跟马科斯现在想把重心往南海放的思路对不上。真选了他,反而说明马科斯也明白,眼下国内的烂事才最要紧,南海只能先放一放。
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第三个是海军司令埃斯佩莱塔,这个人选就挺有意思。海军本来就在南海最前线,跟美国走得最近,他要是上台,菲律宾在南海的动作肯定会更大更激进。可问题来了,陆军那么大一帮人,能眼睁睁看着海军的人压自己一头吗?军队内部因为这事闹矛盾,那才是得不偿失,马科斯不能不防。
第四个是空军司令科尔杜拉,外界普遍觉得他就是来陪跑的。这些年空军发展确实快,但底子还是四个军种里最薄的,不管是话语权还是实力都比不过另外三个,很难抢到这个位置。马科斯翻来覆去挑,就是找不到一个完全合心意的,选谁都能挑出毛病,不选又不行。
马科斯想要的理想人选,得对自己忠诚,能镇住军队各方派系,还得懂南海方向的布局,可这样的人在菲律宾军队里根本找不着。菲律宾军队内部派系盘根错节,想找一个各方都满意的人,本来就是不可能的事。布劳纳退役时间就在眼前,国会还要晚四天复会,本来总统任命总长不需要等国会,可赶上选举年,什么事都变得敏感起来。
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布劳纳临走前还专门去卫戍部队打了招呼,明眼人都能看出他的担心。他不是不信任自己的部下,是太清楚菲律宾军队的老传统了,一把手空缺的时候,什么乱七八糟的想法都可能冒出来。说实话这不叫多虑,这些年菲律宾军队确实职业化了很多,动不动兵变的老毛病改了不少,可人心隔肚皮,政治斗争一激烈,谁能保证所有人都没歪心思?
很多人觉得马科斯怕军队上街兵变,其实这种事概率太小了,他怕的是另一种更隐蔽更难防的情况。哪天反对派搞出大规模抗议,需要军队出来维持秩序,新总长要是犹豫推脱,找个理由就是不出兵,那马科斯能怎么办?再往深了想,要是新任总长早就跟反对派通了气,关键时候指挥不动部队,总统府还坐得稳吗?
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1986年他爸就是栽在这件事上,不是所有军队都反水,只是关键位置那几个人的态度变了,马科斯从小看着这一幕发生,能不懂这个道理吗?所以他挑人,根本不看什么资历够不够,能力强不强,就看一条,这个人听不听自己的,关键时刻能不能顶得住。
位置坐不稳,说什么宏图大业都是白搭,换谁坐到这个位置上,第一件事不都是先考虑自己屁股稳不稳?可问题是,信任不是对着简历看出来的,是处出来的。布劳纳跟了马科斯三年,马科斯才摸清楚他的底,换个新人上来,谁知道他肚子里装的是什么心思?
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布劳纳这三年走的路线,说白了就是往美国靠,在南海问题上保持强硬,这个方向已经写进军队的长期规划了,换谁上来都不可能一夜之间全推翻。这么大的方向调整牵一发动全身,不是说改就能改的,不同的人上来,只是做事方法不一样而已。
海军上来动作可能更大,演习搞得更多,陆军上来肯定更看重国内稳定,南海那边意思意思就行,空军上来大概率还是跟着美军的节奏走。说到底不管谁接这个位置,菲律宾在南海的总体方向不会有根本性变化,背后牵扯的利益太复杂,不是换一个总长就能改变的。
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布劳纳退役换帅,表面上是军队人事调整,实际上就是一次给马科斯的政治压力测试。能不能平稳过了这道关,直接关系到接下来两年他还能不能安心待在总统府。谁都知道马科斯最后肯定会选自己信得过的,哪怕能力差一点威望低一点,只要关键时刻靠得住就行。
至于这个新人能不能压得住军队各方,那就只能看他自己的本事了。接下来两年菲律宾肯定不会太平,弹劾案在审,2028年大选越来越近,各种藏着的矛盾都会冒出来。军队夹在中间,既不能公开站队又不能不管,对新任总长来说,压力一点不比马科斯小。
这些年菲律宾军队确实比以前规矩多了,走正规化的路子也走得不错,马科斯短期内应该不至于重蹈他父亲的覆辙,军队彻底倒戈的可能性很小。但政治这东西,越到关键时刻越考验人,谁也不敢打包票说万无一失。
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没有哪个国家的军队愿意卷进政治漩涡,也没有哪个菲律宾老百姓想看着自己国家乱起来。菲律宾这么多年走过来不容易,老百姓最盼的还是过安稳日子,就盼着这次换帅能顺顺当当过去,别出什么幺蛾子。离交权只剩最后两天了,说不准马尼拉总统府办公室的灯,这几天都要亮到后半夜。
参考资料:环球时报 菲律宾马科斯当局面临军队换帅考验
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