保定未来向哪发展？其实国家早就规划好了，这个方向是未来的核心

很多人的印象里，保定仍然是河北的一个普通地级市，离北京不远不近的节点。但是一旦剥离出近半年来保定所开展的工作，就会发现一个完全不一样的剧本。这座城市未来走向早已被一份国家级文件写得清清楚楚，它不是向东，也不是向西，而是全面融入到一个更大的“圈”里。

首先从交通这个最硬的指标入手。2026年保定是“十五五”开局之年。这一年雄忻高铁开始铺设施工。首根500米长的钢轨在保定顺平县境内跨京广铁路特大桥上准确就位。这条高铁设计时速为350公里，是京昆通道的一段。与此同时石雄城际铁路也在积极推进，先行用地范围内80个工点的设备全部到位，72个工点已经开工。很多人认为保定只是一个京广线上的一个车站。它也可以成为联系京雄、辐射晋冀的区域枢纽。两条铁路同时推进，保定由原来的“经过一下”变成必须停下来。加上津保铁路十年间运送的旅客数接近一亿人次。每天几十趟高铁往返于天津之间，最短时间是54分钟。保定规划了公交化轨道交通线路，其目的在于形成京雄“半小时通勤圈”。交通这张网一铺开，城市骨架就被彻底拉开了。

有了骨架之后还要有空间。这才是保定未来发展的核心底牌，就是《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》。2024年1月该规划得到省政府正式批准。规划把保定确定为京津冀城市群区域中心城市、国家新能源和先进制造业基地、国家历史文化名城、京畿旅游休闲城市这四个明确的城市定位。确定了三区三线，形成以主轴为主导、三副为支撑、两轴联动、一屏九脉、两区并存的开发保护总体格局。最硬核的干货就是主城区释放出了64.37平方公里的发展空间，城镇建设用地净增加了一倍。到2035年主城区出让经营性用地总面积为86000亩。这就意味着什么？这就意味着保定手里拥有足够的承接北京非首都功能疏解和雄安产业外溢的土地储备。规划中提出要促进主城区同清苑、满城、徐水外围组团一体化发展。保定不是在原地修修补补，而是一张新的城市地图。

有了空间之后，还要装上什么？产业。保定深圳园是一个不能绕开的样本。该园区是由深圳和保定两市政府共同建设的，2025年连续两次被评为中国产业新城运营优秀项目、中国产业园品牌价值10强。园区是以信息智能和生物医药健康为主要产业的园区。施耐德、英飞拓、优必选等信息智能领域的头部企业已经入驻。佳瑞源、惠仁等生物医药企业也加入进来。园区还建有低空经济，极恒桓星飞行器、维特瑞智能交通、天启卫星通信等企业已经入驻。深圳园创建起“1+5+N”智慧园区体系。园区服务类企业有200多家，融资对接额1亿以上的居多。2026年6月保定到雄安新区便民快巴开通，途经14个站点，分别是保定火车站、万博广场、深圳园等主要节点，直到雄安新区政务中心、郊野公园。产业和交通相互影响，使保定不再只是一个孤立的地域。

再谈这座城市所具有的“软实力”。很多人认为保定就是直隶总督署和老驴火。它有17所高等院校，学生25万人。华北电力大学在保定办学已经超过了五十个年头。该所学校是国家的211工程、双一流建设高校。河北大学、河北农业大学在这里扎根。2025年保定学院毕业生到新疆任教被评为全国“最美教师”。高校的存在使保定在承接产业转移时有了现成的人才储备。旅游方面，保定早已不再是只有古莲花池、直隶总督署这样简单的城市了。2024年太行步道项目把9个县区的492个村庄连成一条线，有30多个景点。野三坡、白石山、清西陵、易水湖这些目的地一直有外地游客来往。保定整理出7大类25个文旅IP，有清西陵、西郊八大厂、红色文化、非遗技艺等。2025年保定马拉松拉动消费达2.71亿。文旅不能只是点缀，它是一笔真金白银的产业。

回溯到保定未来发展方向上，实际上就是写在《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》、《现代化首都都市圈空间协同规划（2023-2035年）》这两份文件里的。它不是自己闷头发展，而是深深地嵌入到京津冀协同发展的大棋盘里。2026年2月，中共中央、国务院批复了现代化首都都市圈空间协同规划。保定被明确地定位在现代化首都都市圈中找到自己的战略方位。保定市提出以服务首都、对接京津、联动雄安为发展方向。到2024年为止，共有47户央企在保定设立子公司的有273家，承接疏解转移项目441个。2025年全市经济总量又位列全省前三。

这就是保定正在发生的事实。它不再只是等待被辐射的“周边城市”。它拥有国家规划赋予的空间和定位，有两条高铁同频推进的交通红利，有深圳园这样产业引擎的支持，有17所高校提供的人才支持。国家给保定指明了发展方向，即全面融入现代化首都都市圈，由“节点”变为“枢纽”，由“路过”变为“停留”。保定的未来走向何方？答案不在别的地方，而在这份规划里。