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新加坡资深外交家——马凯硕
当下很多人都在讨论区域发展与大国博弈,但很少有人看懂亚洲各国当下的真实处境。
新加坡资深外交家、前联合国常驻代表马凯硕,给出过一段犀利且清醒的判断。
当前外部环境复杂,亚洲各国选择保持中立、集体观望,本意是明哲保身,但这并非稳妥的选择,在战略层面考量不足,有可能埋下长远发展的隐患。
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前联合国常驻代表——马凯硕
很多亚洲小国一直秉持一套自身的发展思路:经济发展依托中国市场,安全保障依托域外合作,尽量平衡各方关系,争取更多发展红利。
但马凯硕表示:这套多方平衡的发展策略,如今已经很难持续。看似安稳的中立选择,长远来看并不利于各国自身发展。
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一、亚洲经济早已深度绑定中国,根本没有“旁观者”
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不少国家存在侥幸心理:大国之间的竞争,自己不表态、不选边,就不会受到牵连。
可现实情况是,整个亚洲的产业链、贸易往来、民众就业,早已和中国紧密相连,很难彻底分割。
贸易层面,中国与东盟贸易额早已突破万亿大关,连续多年互为第一大贸易伙伴;日韩两大亚洲经济体,最大贸易市场同样是中国。
产业链层面更是紧密相连:东南亚绝大多数加工产业,都是亚洲整体产业链的重要组成部分。
就拿越南来说,电子产业超八成零部件、原材料,都需要从中国进口。
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简单来说:中国产业链保持稳定,东南亚工厂就有持续订单,民众就业才有保障;中国产业链发展遇到外部压力,整个亚洲制造业都会受到相应影响。
所谓置身事外,其实是对区域经济联系的认知偏差。
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二、美国相关经贸举措,影响范围并不局限于中国
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很多国家存在一个误区:美方相关政策主要针对中国,自身保持中立就可以独善其身。
马凯硕分析认为中国产业的快速发展,是美国调整区域经贸策略的重要原因,美方计划调整整个亚洲的产业布局与贸易规则体系。
所谓“美国优先”,没有永久盟友,只有永久利益。
公开关税数据摆在眼前:
柬埔寨接近50%、越南超45%、泰国超35%,一众亚洲发展中国家,都面临美国高额关税的影响。
西方的整体规划十分清晰,他们限制中国高端科技产业发展,避免亚洲形成顶尖产业集群;东南亚国家主要承接低端制造环节,只能获取产业链当中的基础收益;再借助贸易规则、舆论引导等多种方式,压缩亚洲各国整体发展空间。
欧盟以反倾销为理由,调整对中国新能源、光伏产业的关税政策,主要目的是扶持本土相关产业发展;英国调整境外媒体落地资质,对于各国媒体采用不同审核标准,存在明显的双重标准。
这些举措,针对的不是单一国家,而是整个亚洲的整体发展势头。
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三、多方平衡看似聪明,实则不断压缩自身发展空间
近几年部分东南亚国家的发展选择十分矛盾,缺少长远的发展规划。
一方面,十分依赖中国市场带动本国经济发展:比如越南对华贸易突破2200亿美元,国内大量工厂、税收、就业都依托中国市场支撑;菲律宾、泰国、马来西亚的农产品、水产、水果出口,最大市场依旧是中国。
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另一方面,又主动迎合美国的区域战略布局:比如菲律宾主动开放多个军事基地,引入外部势力介入区域局势。最终造成区域局势趋于紧张,渔民正常作业受到影响,对华农产品出口份额出现明显下滑,经济损失较为明显。
越南积极加入美国主导的印太经济框架,希望丰富自身产业链来源;还有部分国家表面保持中立,默许美军设施进驻,希望借此提升自身区域地位。
这些国家都陷入同一个认知误区,以为依靠域外力量就能获得稳定的安全保障,平衡各方关系就可以持续收获发展红利。
可现实情况是:域外大国更多关注区域战略布局,很难为各国民生经济发展提供持续的支持。多方平衡的最终结果,往往是经贸合作红利减少、发展环境变差、自主发展空间被不断压缩。
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四、亚洲手握半壁话语权,却主动放弃规则制定机会
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很多人并不了解,亚洲是全球人口最多、经济增速最快、发展潜力最大的大洲。在联合国席位当中,亚洲国家占据接近一半。
按照发展条件来看,亚洲各国完全有能力参与全球规则制定,主导区域发展秩序。
但现实情况却并不乐观:在芯片规则、贸易规则、产业标准、国际舆论等诸多博弈当中,亚洲国家大多保持沉默,把规则制定的机会拱手相让。
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马凯硕专门以1997年亚洲金融危机举例:当年国际资本波动冲击亚洲各国经济,中国顶住巨大外部压力,坚持人民币不贬值,稳定了整个亚洲的金融环境,帮助众多东南亚国家争取到经济复苏的宝贵时间。
可二十多年过去,当中国面临外部发展压力之时,曾经受益的亚洲各国,大多选择冷眼旁观。
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五、理性看待中国发展,为亚洲整体发展创造了稳定环境
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不少小国没能看清整体格局,认为针对中国发展的外部策略,和自身没有关联。
这是发展当中很容易出现的认知偏差。过去几十年,西方国家凭借技术、金融方面的先发优势,占据全球产业链高端位置。正是因为中国快速崛起、产业升级、科技突破,打破了单一的发展格局,才给整个亚洲留出了安稳发展的窗口期。
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简单来讲中国产业不断升级,分担了区域发展所面临的外部压力,给亚洲各国创造了更好的发展环境。
如果中国产业、科技发展受到严重制约,区域整体发展节奏都会受到影响,如今保持观望的亚洲国家,后续发展也会面临更多限制。
这种想要兼顾多方、争取更多利益的平衡策略,在时代发展大势面前,很难长久维持。
结语
马凯硕之所以得到大家的认可,是因为他站在全局视角看清了发展的本质:中立不等于沉默,观望不等于长远智慧。
在时代发展的关键节点选择被动观望,并不是自保,而是放弃自主发展的机会。亚洲的未来,理应由亚洲各国共同参与规划。依靠域外大国扶持、依靠短期平衡策略谋求发展,终究难以走得长远。
马凯硕始终保持客观中立的视角,不偏向任何一方,只尊重发展趋势、尊重客观事实。
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他多次公开表示:中国的崛起是时代发展的必然趋势,各国唯有学会共存,才能实现共同发展。
最后想问大家:你觉得亚洲国家这种【经济依靠中国、安全依托域外大国】的平衡策略,是精明的生存智慧,还是缺少长远规划的选择?欢迎评论区聊聊你的看法。
信息来源
本文观点参考新加坡外交家马凯硕公开演讲及国际经贸公开数据,相关贸易、关税、区域局势素材均来源于公开可查的行业资讯与国际公开资料。
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