印度又和中国比上了。印度商工部长戈亚尔表示,美国必须保证印度相对中国等制造业竞争者,拥有明确的关税优势,否则美印协议就不能生效。现在印度拒绝匆忙签约,有一些客观的问题存在,但印度目前最重视的问题之一,就是得比中国的待遇好,否则就拖着,不签了。
看起来,印度突然硬了起来,但本质上还是在抄中国的作业。中国在特朗普挥舞关税大棒之初就直接硬碰硬,印度却先接受了美国开出的框架条件。如今中国迫使美国低头,印度也想学,这里面不只是待遇问题,还有面子问题。
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事情的起因还是所谓的“解放日”关税。当时,美国对各国开出税率,试图逼着他国主动求饶,然后签下不平等条约。印度最初以为,凭借所谓印太战略地位和美国扶持“印度制造”的需要,可以用主动配合换取特殊照顾。结果谈判没有按期完成,美国先把印度商品关税推到25%,又以印度购买俄罗斯石油为由追加25%,部分商品税负一度达到50%。
莫迪政府承受压力后继续谈判,2026年2月同意了一份临时协议框架:美国准备把印度商品的所谓对等关税降到18%,印度则要降低美国工业品和一批农产品的关税,处理医疗器械、信息通信产品等非关税壁垒,并计划在5年内购买约5000亿美元的美国能源、飞机、贵金属和技术产品。拿出这么多筹码,只换来18%的税率,印度将这包装成了重大突破。
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印度这边刚跪下,美国最高法院紧接着便以6比3裁定,《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收关税,特朗普据此实施的大范围全球关税超越了总统权限,是非法的。也就是说,特朗普不被允许挥舞关税大棒,印度被这样一根虚假的棒子吓得跪下了,还提前交了底,让对方知道了自己的价码。
而中国从一开始就没有承认美国可以单方面征收额外关税。特朗普把对华新增关税一度推高到145%,试图用极端税率迫使中国单方面退让。特朗普的想法是,只要中国服软了,其他国家就都没有阻力了。但中国没有服软,而是对等反制,最终美国只能老老实实和中国谈判。到了今年5月,局面更加清楚。特朗普访问北京,同中方当面对话。
路透社对这次访问的评价是:特朗普带着对成果的需要而来,离开北京时却没有取得多少重大突破。这就是全世界都看到的画面,中国顶住了关税施压,美国总统最终还是来到北京谈判,而且在公开场合不断释放缓和信号。
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中国能做到这一点,靠的是完整工业体系、超大市场、关键原材料控制能力以及对等反制的决心。特朗普发现关税无法让中国屈服,又承受不起供应链长期断裂的代价,只能从“让中国投降”退到向中国投降。印度现在要求享受比中国更好的待遇,恰恰证明中国正面对抗美国,改变了后续谈判的参照系。戈亚尔公开列出中国等竞争经济体,要求美国找到适当的工具和法律依据,确保印度获得关税优势,并强调,这件事一旦办到,协议就会启动。
这句话表面上是在为印度出口商争利益,背后其实还是印度的焦虑,美国把印度称为战略伙伴,印度又曾配合美国的供应链调整,若最终承担的关税并不比中国有优势,甚至在部分产品上高于中国,那么印度此前的让步就成了赔钱又赔脸。中国没有迎合美国,却迫使美国总统上门,印度努力证明自己可靠,一度跪得很板正,反而无法获得中国的待遇,两种结果摆在一起,印度现在只能装出强硬姿态,否则很难向印度人解释,为什么之前跪得那么开心。
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但是,与美国交往,靠的是硬实力,印度现在能做的,只是拖着不签,但这很难改变什么,特朗普随时可以继续抬高关税施压,所以印度看似强硬,实际上只是假装强硬,寄希望于美国能高抬贵手。甚至还是在利用中国,试图让美国相信,让印度获得更有利的关税,对中美竞争是好事。但这些都是虚的,你没有硬实力,一切都无从谈起。
中国能够对等反制,是因为中国能让美国同步付出代价。中国是在关税最高的时候坚持对等反制,印度是在美国法院已经推翻原有关税依据、中国已经证明美国可以被迫后退之后,才开始补做出强硬姿态。印度现在想模仿中国,说明中国当初的判断和做法都是对的,中国向全世界证明了美国没什么可怕的,但并不代表每个国家都能像中国一样,有决心、有实力与美国奉陪到底。
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