中国电闸攥在手里，南海想乱？东盟第一个不答应

中国海关总署日前公布了一组非常有意思的数字，很值得拿来跟现在的南海局势对照着看。

数据显示，今年上半年中国向东盟国家出口电力23.9亿千瓦时，比去年同期增长42.9%，基本支撑了这一地区的生产和日常生活。

那么这反映出哪些问题呢？都会对地区格局带来哪些影响呢？

首先，中国对东盟电力出口猛增，最根本的原因是电力资源供需互补。

中国西南的云南和四川，拥有全球最密集的清洁水电和光伏资源，其中四川的水电装机量1.01亿千瓦，甚至与全美水电装机的体量大致相当。

但凭借现在的电能储存技术，很难低成本储存海量电力，所以在完全满足本地区电力需求的同时，寻求境外电力市场就成为一项不错的选择。

泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、越南等国长期面临电力不够用的问题。比如，缅甸，因国内武装冲突持续不断，破坏了大量的供电设施，导致仰光在最困难的时候，一天供电时长不超过4个小时。

越南的情况也不容乐观，在西方大力推动去中国化供应链的背景下，苹果、三星这种大型跨国企业已经逐步将工厂搬到了越南，导致越南的电力需求在这一年出现了暴涨，但以越南修建基础设施速度，新增的电力供应很难完全满足现有的需求。

因此，购买中国的电力产品就成为解决电力缺口最合适的方式之一。

更值得注意的是，从美伊冲突爆发之后，霍尔木兹海峡的运输通道功能就受到了严重冲击，天然气的供应不仅出了问题，而且价格也出现暴涨，这对于泰国、越南这样长期利用天然气和煤来发电的国家来说，供电成本过高。

而供电成本过高不仅会给财政造成不小的压力，同时也会提升工业运行的成本，降低东南亚国家的廉价劳动力优势，削弱这一地区在全球产业布局中的比较优势。相比之下，中国廉价的清洁能源具有很强的市场竞争力。

沿着电力供应这条线继续深挖，电力合作的深入背后是产业链和供应链更加紧密的融合。海关数据显示，今年上半年中国与东盟之间的贸易额达到了4.34万亿元，同比增长了18.2%。其中，进出口中间品规模达到，2.86万亿元，同比增长24.5%，其中就包括电力。

具体来说，中国目前已经成为东盟最大的电力装备来源国，建成了16条跨境输电线路。中国企业凭借全产业链的优势，基本上主导了东盟的光伏组件、风机、输配电设备和储能装置市场。

通过与中国进行产业协作，东盟不仅摆脱了对传统化石能源的依赖，同时还在能源转型领域走在了全球前列。

而且表面上看，基础设施建设也好，持续扩大的贸易额也罢，作为一种外露的表现形式确实可以彰显中国与东盟之间的关系愈发紧密，双方互联互通的程度越来越高，未来会有更好的合作前景。

但深层次看，这些合作事实上还反映出另一个问题，中国是全球清洁能源技术当之无愧的中心。

东盟国家接受了中国的电力输送，这意味着电网的电压等级、特高压交直流技术、继电保护、智能电网调度都必须采用中国标准，后续几十年的电网升级、设备采购、技术维护，也都将深深地嵌入中国的产业链中去，从某种程度上这相当于接受了中国在清洁能源技术领域对东盟的结构性权力。

这种权力不仅表现在中国在技术领域的绝对话语权，还会以技术为中心拓展到政治、经济、外交等方方面面，从而为中国塑造出更加积极、友好的周边环境。

一方面，这能有效保证东盟国家对中国的支持态度。霍尔木兹海峡危机尚未结束，东盟国家对中国的电力依赖程度又越来越深。我们这个时候加大对东盟各国的电力出口，本就是雪中送炭之举。

尽管中国本着和平共处的原则绝对不会随意无故断电，但中国确实有随时切断供电的客观能力，而电力几乎是一个国家经济运行的绝对生命线，就算只断电10分钟，也会对东盟国家的组装厂、芯片加工厂产生不小的冲击。

因此，今年7月，在东盟轮值主席国菲律宾大肆炒作“南海仲裁案”10周年之际，虽然美国和日本都积极参与并推动了这件事儿，但除了菲律宾以外的东盟国家对此都是反对态度。

而如果这些国家持反对意见，菲律宾想把南海仲裁案的结果塞进“南海各方行为准则”（COC）的图谋就根本不可能实现。更直白的说法甚至可以是——中国这边电闸一拉，南海就乱不起来。

另一方面，这也能有效对冲西方国家对中国的地缘政治包围。

近年来，以美国和日本为代表的外部势力都在孜孜以求地拉进与东盟国家之间的关系，想通过越南、菲律宾这些国家分散中国的精力，扰乱中国的战略重心，从而减轻美日在西太平洋地区的战略压力。

但无论西方在意识形态上如何拉拢东盟，如何宣传中国威胁论的影响，只要中国的电还在源源不断地输送到东盟，双方的技术合作仍在持续深入，这些所谓的地缘政治包围都会不攻自破。

综上所述，中国对东盟的电力出口表面上看是一种商业合作，是供需平衡的市场化行为，但深层次看，这是中国撬动东盟外交的关键切入点。

进入21世纪之后，以电力为核心的能源几乎会渗透到国家生产生活的方方面面，随着东盟与中国在电力领域的合作日益紧密，中国得到的不仅仅是眼前的商业机会，还有对整个地区秩序的重新塑造，当合作的紧密程度超出一定阈值之后，美日等域外国家将不再有能力干预中国与东盟之间的任何合作。