甘肃
中央一直强调18亿亩的耕地红线不能破，并且良田必须种粮食。近年来还相继出台了一系列强有力的政策措施，确保粮食生产的数量与质量。然而，记者在湖南省江华县采访时发现，当地上报的水稻种植面积与实际情况存在很大差距，粮食种植面积在当地成了“数字游戏”。
粮食安全是“国之大者”，关乎群众“饭碗”牢靠，不容任何水分。然而，江华县却在水稻种植面积上造假作弊：一方面，为了应对检查，有关方面要求村民和种植大户们尽量在“可视范围”内种植水稻。比如在某双季水稻示范基地，从外面看种植的是水稻，但里面种的是其他经济作物。
另一方面在台账上造假。如涛圩镇办公室一份2025年早稻面积台账统计表显示各村都完成了任务，但一位镇干部道出实情：全年3.5万亩左右的水稻任务有不少水分。以苍梧村为例，台账显示2025年早稻种植任务顺利完成，面积201亩，但农户申报实际早稻面积为0，核实后改为11亩。
由此看出，从田间地头到台账数字，都注入了大量水分。表面上看水稻长势不错，统计数字显示完成了种植任务，但实际上从部分村干部到农户，并没有实际种植水稻，而是将良田用于种植其他经济作物。这不仅是在糊弄上级检查，也无视中央要求和法律规定，把粮食安全当成“儿戏”。
《粮食安全保障法》规定，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。县级以上地方人民政府应当根据粮食和重要农产品保供目标任务，加强耕地种植用途管控……《土地管理法》《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》有类似规定。
然而在江华县，不仅村镇台账存在数字造假，县里发布的统计公报也水分极大——2024年统计公报显示的稻谷面积与实际领取目标价格补贴的亩数相差15万亩左右。这意味着层层虚报，欺上瞒下。究其原因是，造假者没有把粮食安全当回事；上级检查也流于形式；水稻种植缺少驱动力。
从某种意义上而言，粮食的重要性决定了保障国家粮食安全是一项重大的政治任务、经济任务、民生任务。而要落实这项任务，不仅要坚决守好耕地红线，也要确保良田主要用于粮食生产，每个地方都应该将粮食种植面积作为不可撼动的“红线”。只有如此，才能确保国人端牢“饭碗”。
村里、乡镇在水稻种植面积上造假固然很恶劣，但如果上级检查深入一些，就能发现眼前的水稻种植是表面文章，里面则是“非粮化”种植，所谓水稻示范基地是“挂羊头卖狗肉”；如果上级检查核查台账认真一些、负责一些，完全可以通过明察暗访、对比领取补贴情况，发现种植真相。
另外，鼓励粮食种植也需要“加码”。江华县农户之所以不愿意种植水稻，一个重要原因是种植水稻的回报不如种植其他经济作物。虽然每亩水稻的综合补贴额能达到四五百元，加上水稻收入不少，但仍然不如种植其他经济作物的收入。如果不从经济回报角度鼓励种植水稻，很难杜绝造假。
也就是说，鼓励农户种植粮食，关键要为他们算好“经济账”，只有经济利益才能驱动粮食种植积极性。从各级政府和干部角度来说，只有给他们算“政治账”“责任账”，才能驱使他们为保障粮食安全忠实履职。因此，解决水稻种植面积造假问题须与“官帽”挂钩，依法依纪严肃问责。
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