最近,印度前驻华大使维杰·戈卡莱在接受采访时说了一段话,在印度国内引起了不小的反响。他说,中美两国在核心技术领域已经遥遥领先,“连韩国人、日本人和欧盟都望尘莫及”。他还说,自己现在完全不信任美国,未来可能会转向采购中国技术和商品。
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一个前驻华大使,公开说不信任美国、可能买中国货,这话放在几年前很难想象。但它背后折射的,是中印、美印关系正在发生的一次深刻转向。
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戈卡莱的判断不是凭空来的。他引用了澳大利亚战略政策研究所的一份报告,这份报告追踪了全球几十项关键技术。
数据对比很惊人。2000年的时候,美国在57个技术领域占据主导,中国只在3个领域领先。到2024年,局面完全翻转过来了——中国在60个技术领域主导,美国只在少数几个领域保持领先,中国仅在人工智能和喷气发动机两个领域仍处于追赶状态,在量子传感器等部分领域甚至已经领先美国。
至于戈卡莱把韩国、日本和欧盟跟中国对比,用了“望尘莫及”一词,这种说法其实不算夸张。当一个国家的技术研发影响力已经覆盖了九成以上的关键技术领域,就不再是追赶者了,而是在划跑道、定规则的一方。当今的印度还在工业化路上,它绕不开一个问题:接下来二十年,技术伙伴选谁,直接决定了它能走到哪一步。
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中国在量子通信、5G、光伏、锂电池、高铁这些领域已经跑到了前面,在人工智能、无人机、核医学等方向也在快速赶超。这些东西不是实验室里的概念,是已经在大规模实地应用、在改变产业结构和人们生活的现实。对印度来说,这些都是看得见、摸得着的选项。
当然,不是说美国就一无是处了。在基础芯片设计、高性能计算架构、航空航天发动机、先进材料等底层领域,美国依然掌握着大量核心专利和标准制定权。很多技术的源头,仍然在美国的实验室和企业高校里面。这也是印度至今不敢跟美国彻底翻脸的原因之一——高端芯片你要买、航空发动机你要买、某些尖端设备的授权你也绕不开美国。
中美遥遥领先,两国并非单方面能对对方形成碾压,而是在不同领域和赛道上各有优势、各有所长。印度对美国希望的幻灭,也不是说美国科技不行了,是美国作为伙伴靠不住。
戈卡莱说他不信任美国人,这句话放在美印关系的大背景下看,就更有意思了。
过去一年多,美印关系一直在走下坡路。关税争端、限制印度劳工签证、美国高官公开说不会让印度发展为强劲竞争对手——这些事一件接一件,印度战略界的焦虑不断累积。
不久前,就发生一件事,相信会令所有印度人颜面无光。就在今年G7峰会召开之前,美军在阿曼湾航道接连袭击三艘运营方与印度高度相关的油轮,其中的塞特贝洛号遇袭后,三名印度籍船员不幸遇难。美方理由是船只违反对伊朗的海上封锁令,全程没有正式道歉,也没有安抚赔偿。印度虽然多次提出严正抗议,外长也和美方通话交涉,却始终无法改变既定结果。即便身为美国口中的关键战略伙伴,印度船员和商船,依然成了美军封锁行动里的牺牲品。可见,华盛顿眼里,印度这个“印太盟友”毫无地位和尊严。
更让印度不舒服的,是美国与其死敌巴基斯坦走得越来越近。过去许多年来,印度一直试图在国际层面孤立巴基斯坦,可眼下美方频频和巴基斯坦军方接触,高层往来不断。这让印度实实在在生出一种被背弃的感觉,不满情绪在新德里持续蔓延。就上个月的美伊谅解备忘录的达成,巴基斯坦直接担任核心斡旋方,站上了地区外交舞台的中心。同时,印度却被冷落在一旁。
还有一个很直观的例子,就是双方的贸易谈判。今年2月,印度和美国敲定了一份临时贸易框架:美方同意把印度商品的综合关税从峰值50%下调至18%,印度则承诺未来五年增加美国商品采购。可协议敲定没多久,美国最高法院就裁定这批大范围关税的征收程序违法。紧接着白宫又出台政策,对全球商品统一征收10%的基础关税,当初谈好的专属关税优惠,就这样直接失效了。
一位印度政府官员对路透社说得很直白:“我们不会仓促达成一份条件不利的协议。”印度现在的要求很明确:关税待遇要比中国有优势,协议签了之后美国不能再加新关税。换句话说,印度要的是一个稳定的、可预期的规则,而不是随时可能被推翻的承诺。但这个简单的诉求,美国给不了。
这件事的实质在于,印度发现自己不过是美国棋盘上的一颗棋子。过去,印度一直相信美国会帮助自己成为一个大国,但现实是,美国更关心的是怎么利用印度来对付中国,至于印度本身的发展,那是印度自己的事。这种落差感,才是戈卡莱“不信任美国”背后真正的情绪。
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戈卡莱的表态只是冰山一角。更深层的变化,在印度战略界。
雅各布还提出了一个关键看法:长期紧跟美国的战略节奏,让印度产生了一种错觉,误把美国的整体实力当成了自己的底气。这种认知偏差,反倒拖累了本土产业与国防体系的自主建设。真正的大国根基,终究要靠自身实力,不能依附别国。
这番观点,在印度战略研究圈子里引发了不小讨论。印度《第一邮报》资深评论员塔卢克达就提到,与其反复喊着“去美国化”的口号,印度最核心的任务,是扎扎实实完善自身实力,避免一直处在依附的位置。同时他也认同雅各布的判断:只有逐步降低对美国的战略依赖,坚持走独立自主路线,印度才有可能和中国建立更成熟的相处模式。
一个印度退役中将的说法更直接——印度现阶段在能力上有短板,短期内还得依靠有技术的大国,要么是美国,要么是中国。这句话透露出一个无奈的现实:印度不想靠别人,但自己还没本事站起来,还远远谈不上战略自主。
以上这些观点,我认为印度也不是真的要主张“去美国化”,而是说穿了一个过去印度战略界很少公开讲的事实:印度对美趋同的这二十多年,并没有换来真正的技术能力转移,反而让印度产生了依赖感。这种依赖感越深,印度的自主性就越弱。
话说到这一步,下一步就是问:如果不靠美国,那靠谁?戈卡莱其实是给出一个答案了的。
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戈卡莱说“可能向中国购买技术”,这话放在几年前是典型的政治不正确,但现在,印度人正在认真考虑这种可能性。
这种转变背后有三个现实原因。
第一,美国的技术供应不稳定。出口许可证、最终用户审查、软件更新、零部件维护、金融结算,任何一个环节都可能被卡住。今天签了协议,明天换个理由就能加关税。戈卡莱那句“不信任美国人”,其中就包含这一点。
第二,中国产业链的现实优势摆在那里。交付速度快、价格相对低、工程化和大规模生产能力更强,而且中国企业能提供从设备、零部件到工程人员的整套方案。对印度这样既要省钱又要速度的国家来说,这是很实在的吸引力。
第三,印度的技术需求不是单一的,只有中国才能够全部满足。高端领域继续争取美国、欧洲和日本的技术,中下游产业化阶段多利用中国设备和零部件,最后再通过本土企业完成转化。这种分层采购的策略,已经在印度电子制造、电力设备和新能源汽车领域出现了。
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不过我认为,印度不会因为一个前大使的表态就全面转向中国。中印之间的边境问题、战略互信问题都还在。但印度国内这些声音反响这么大,本身就说明了一件事:印度对美国的幻想正在消退,对中国的务实态度正在抬头。
说到底,印度想通了——美国的承诺是靠不住的,真正能依靠的是自己手里的筹码。印度最大的筹码,就是巨大的市场规模,无论是美国还是中国,都不可能完全放弃印度的市场。而印度要做的,就是利用这个筹码在两边同时要价,哪个划算就选哪个。所谓“战略自主”,从来不是说只靠自己,而是在大国之间找到一个让自己利益最大化的位置。
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