古巴积极参与在巴黎举行的“国际科学促进可持续发展十年”世界大会。凭借60多项生物多样性研究,以及占国土约20%的保护区,古巴呼吁把国家科学、技术与创新体系建设成为发展的核心支柱。
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古巴科学、技术与环境部部长阿曼多·罗德里格斯·巴蒂斯塔在题为“科学促进可持续发展——从承诺到落实”的高级别部长环节发言。参加该环节的还有海地国民教育与职业培训部部长、伊朗科学研究与技术部部长,以及泰国副总理兼高等教育、科学、研究与创新部部长。
罗德里格斯·巴蒂斯塔援引古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗的论断,即国家的未来必然属于从事科学的人。他分享了古巴把科学、技术与创新体系作为一项服务于国家发展的公共政策来构建的经验,并就可持续发展领域的科学政策提出八项指导性建议。
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第一,分享经验与知识,促进相互学习,并根据实证不断更新科学政策、持续修正方向。第二,建设具有包容性、与发展优先事项相衔接的国家科学、技术与创新体系。他介绍说,古巴拥有约50所大学,以及一个专注于国家优先事项的庞大研究中心网络,并设有覆盖地区和地方层面的科学与研究行业计划,同时强调了医学类大学和与粮食生产相关大学的重要作用。
第三,以科学研究支撑环境决策。他指出,古巴的环境政策以大学和研究中心所产生的知识为基础,并特别提到应对气候变化的国家计划“生命任务”,同时指出,约20%的国土已被列为某种类别的保护区。
第四,加强科学的参与式治理,使科学界、公共机构、地方政府和其他各方共同参与政策与法律框架的制定。在此背景下,他强调了《自然资源与环境系统法》和《科学、技术与创新总法》的通过。
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第六,加强科学治理,把科学知识置于公共决策的核心。他以古巴为例,指出该国设有由总统亲自领导的全国创新委员会,以及以科学与创新为基础的政府治理体系。第七,发展科研项目管理能力。指出,这对于加强研究机构、保护知识产权、产生专利,以及扩大获取用于科学、气候和环境的国际资金渠道,都是不可或缺的。
在第八项建议中,罗德里格斯·巴蒂斯塔谴责说,美国政府对古巴实施的经济、商业和金融封锁,仍然是古巴实现可持续发展的主要障碍,也严重限制了古巴的科学发展和国际合作。
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他解释说,美国现任政府近期出台的行政命令和单边强制措施,强化了封锁的域外性质,使古巴更加难以参与国际研究项目、使用科学平台,也更难获得技术、资金、燃料和其他发展所必需的资源。“想象一下,在没有电的情况下管理一个研究中心或一家医院”,这位部长这样描述上述措施对大学、科研机构和基础服务运转造成的具体冲击。
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他还指出,在第三方市场采购燃料受到限制,导致发电和交通不稳定,削弱了气象、地震和放射监测领域的国家预警系统,影响了城市固体垃圾的综合管理,也限制了古巴庞大的大学、教育机构和科研机构网络的正常运转。
这位古巴科学、技术与环境部部长表示,这一现实构成严重的不公,应受到国际社会的谴责,因为它限制了各国人民把科学作为工具、实现可持续与包容发展的权利。
作为面向下届“科学十年”世界大会的集体承诺,古巴呼吁加强国际科学合作,推动南南合作,捍卫知识的普遍获取,并确保任何国家都不会因单边强制措施而被排除在科学惠益之外。古巴还呼吁把科学、技术与可持续发展作为一个统一的项目,纳入各国公共政策进行战略性整合。
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首届“国际科学促进可持续发展十年”全球大会于7月15日至17日举行。会议将评估“科学十年”启动以来取得的进展,审议2026至2029年阶段的优先事项,并推动各国政府、国际组织、大学、研究中心、私营部门与民间社会建立新的合作关系,以加快科学对可持续发展的贡献。
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