内蒙古
欧盟委员会周五提议对欧盟排放交易体系（ETS）进行修订，允许工业界在更长的时间内排放二氧化碳，同时为在欧洲投资清洁技术的企业提供更多财政支持。
ETS是欧盟最大的气候变化政策。它强制发电厂、航空公司和航运公司在排放二氧化碳时购买许可证，并对其总排放量设定上限。
欧盟执行机构长期以来一直在筹备修订ETS，将其延长至未来几十年，并使其与欧盟到2040年净减排90%的气候目标保持一致。
该计划也回应了来自意大利和波兰等国及相关行业的压力，这些国家和行业表示，现行政策损害了竞争力。
布鲁塞尔方面正试图在上述担忧与各方警告之间取得平衡——包括西班牙在内的国家警告称，削弱ETS将惩罚那些早期在减排方面投入资金的行业。
欧盟委员会提议将ETS年度排放上限的下降率从目前的4.3%下调：2031年起降至约3.7%，2036年起进一步降至1.7%，这一方案证实了路透社此前的报道。
更多免费配额
欧盟目前向工业界免费提供部分二氧化碳排放配额（目前交易价格约为每公吨79欧元/90美元），以帮助其保持竞争力。欧盟委员会提议出台相关规则，有条件地允许工业界在更长的时间内获得更多免费配额。
对于有计划在欧洲投资脱碳项目的企业，欧盟将预先发放80%的免费配额，剩余的20%将在投资落实后发放。
欧盟委员会提议将钢铁和水泥制造等行业的免费配额发放期限延长至2038年，而非此前计划的2034年。
自2013年以来，ETS已创造了2600亿欧元的收入。欧盟提议对各国政府如何使用这些收入制定更严格的规则，要求将其中50%重新投资于ETS覆盖行业的脱碳工作。
但这可能会遭到那些将ETS收入用于弥补公共财政赤字的政府的抵制。包括波兰和意大利在内的十个国家本周反对欧盟计划的部分内容，包括对行业的免费配额附加条件。
欧盟各国和立法者将在未来一年内就最终的ETS修订方案进行谈判。
更广泛的抵制
尽管破纪录的热浪和野火频发，这项酝酿已久的ETS修订方案仍面临针对欧洲气候议程的政治阻力。
此前，在行业表达担忧后，布鲁塞尔已经放宽了针对汽车和农业的环保法规。
一些政府敦促欧盟保持在ETS上的雄心，部分原因是削弱ETS会增加农业和林业等政治敏感行业快速减排的压力。
该系统覆盖了欧盟总排放量的40%，自2005年以来，ETS覆盖行业的排放量已减半。
委员会的提案将把ETS的覆盖范围扩大到小型船舶，以及从欧洲出发、目的地距离在5000公里（3107英里）以内的国际航班的排放。
这可能会覆盖飞往土耳其和中东枢纽的航班排放，但会排除美国航线。
美国商会本周警告称，将欧盟ETS扩展至国际航班有“可能引发主要国际伙伴采取报复措施”的风险。
新闻来源：TVP
新闻编译：波罗的海岸
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