继印尼出台镍矿出口限制政策之后,非洲锂资源大国津巴布韦也落地重磅矿产新规。当地矿业部门正式驳回矿企延期申请,自今年2月底起全面暂停锂原矿、锂精矿对外出口。
津巴布韦是非洲锂资源储量与产量第一大国,本土规模化锂矿项目里,中资企业产能占比超九成,欧美与本土资本布局极少,新政对中方产业链影响最为直接。
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当地政策路径具备清晰渐进特征,2022年已先行禁止锂原矿出口,原定2027年才全面叫停锂精矿外运,本次只是提前落地时间表。
新规并非完全封死出口渠道,设立明确豁免条件:已在当地建成硫酸锂、碳酸锂冶炼产线的企业,可申请优先出口配额,深加工锂产品不受出口约束,政策导向清晰引导外资完善本土上下游配套。
过往中资企业普遍采用本地采矿选矿、运回国内精炼的模式,这套成熟流程能够控制生产成本。若完整在津巴布韦搭建冶炼工厂,当地电力、基建、人力配套不足,会推高整体运营开支,这也是此前多数企业暂缓落地深加工项目的核心原因。
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但如今政策红线划定,单纯外运原料的路径已经行不通,企业必须重新调整长期投资规划。事实上头部中资早已提前布局应对风险,华友钴业、中矿资源等企业已在当地建成非洲规模化锂盐加工厂,依靠自有冶炼产能拿到出口配额,经营未出现停滞。
多年来中资投入数十亿美元完善矿山、道路、光伏基建,带动数万本地就业,为当地创造稳定外汇收入,双方长期存在深度互利的合作基础。
这一轮全球关键矿产管控浪潮,也为我国海外资源投资敲响风险警钟。资源型国家经济高度依赖矿产出口,一旦新能源行情走高,极易调整产业规则。
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企业出海布局不能只看重矿山资源,需提前同步规划本地化深加工产能,平衡开采与冶炼布局,降低单一原料出口模式带来的政策冲击。
站在长期视角来看,津巴布韦锂矿新政虽短期抬高中企运营成本,但也推动海外产业链完整落地,契合我国新能源产业出海布局的大方向。
资源国寻求产业增值无可厚非,企业唯有顺应当地产业发展诉求,构建本土化完整产能,才能在多变的海外政策环境中稳住长期合作根基。
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