截至7月17日,海牙那边原定7月14日要开的一个会,临时取消了,马尼拉这边,副总统莎拉的弹劾审判刚开完两场听证会,双方律师在法庭上差点吵起来。
菲律宾政坛这两条线,一条在荷兰,一条在菲律宾,隔着一万多公里,却像两根拧在一起的绳子,越拧越紧。
杜特尔特现在还被关在海牙,等着11月30日正式开庭,今年5月ICC确认了对他三项反人类罪的指控,意思就是说,检方提供的证据已经达到了值得信服的程度,可以往下走审判程序了。
但就在这个节骨眼上,原本7月14日要开的一个状态会议,被ICC自己取消了,理由是各方都表示目前没有什么特别的事情需要处理,下次开会等到9月16日再说。
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这个细节挺值得琢磨,按常理,一个老人被关在异国他乡,身体又不好,家属和律师应该隔三差五就得往法院跑,催着推进程序或者争取保释才对。
但实际情况是,5月22日ICC刚驳回了杜特尔特以健康为由申请临时释放的请求,说他体检报告不足以证明该被放出来,更早之前的1月份,ICC已经认定他身体状况适合参加审前听证会,驳回了律师的延期请求。
杜特尔特的律师团队在法律层面的突围,基本上一条路都没走通,那他们为什么在7月份这次会议上没什么事要提呢,原因可能只有一个,他们把目光从海牙移开了。
7月6日,菲律宾参议院正式启动了对副总统莎拉的弹劾审判,这是菲律宾历史上头一回弹劾现任副总统。
5月11日,掌控众议院多数席位的马科斯阵营,以257票支持、26票反对、9票弃权的悬殊票数通过副总统莎拉弹劾议案,指控她存在资金滥用、资产来历不清、煽动动乱、扬言刺杀总统及其家人等多项问题。
案子到了参议院,情况就不一样了,参议院24个席位,两派势力势均力敌,要定罪,必须拿到16票,也就是三分之二,但麻烦的是,杜特尔特阵营有几个关键参议员现在没法正常投票。
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一个叫马科莱塔,7月6日弹劾审判开庭当天上午就被逮捕了,涉嫌贪污 7500 万比索;另一个叫德拉罗萨,因为也被ICC通缉,人到现在还藏匿着,不知去向。
马科斯阵营那边就有人提出来,既然有人来不了,能不能把定罪门槛从16票降一降呢,弹劾审判的审判长埃斯库德罗在7月6日开庭当天就驳回了这个说法,坚持必须按16票来,少一票都不行。
这个裁定,对莎拉来说是个好消息,参议院三分之二的固定门槛意味着,任何一名杜特尔特阵营的参议员缺席,实际上都是在给莎拉加分,因为投赞成票的难度变大了。
我觉得这件事反映出一个挺朴素的道理,当规则本身是清晰的时候,谁的票能到场、谁的票到不了场,往往比谁更有道理更关键,这跟咱们平时开会投票是一个意思,你再有道理,人没到齐,票数不够,事情就定不下来。
莎拉这边还有一个变数,7月7日她在参议院门口说了一句话:我虽伤痕累累,但绝不屈服,这话听着挺悲壮的,但她的处境确实有了转机,审判长裁定维持16票的定罪门槛,这是一个。
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美国对ICC的打压,导致她父亲的案子可能出现变数,这又是一个,她爸在海牙多拖一天,她在马尼拉就多一天底气。
美方后续称将出台签证限制、加码制裁,并劝说各国退出国际刑事法院,美国与该机构积怨已久,此前ICC调查阿富汗美军、对内塔尼亚胡下发逮捕令,均令美国十分不满。
鲁比奥这次不过是把火一口气全撒出来了,但有意思的地方在于,美国自己压根儿就不是ICC的成员国,一个不在圈子里的人,喊着要把人家的场子砸了。
在我看来,这件事最有意思的地方就在这里,两边其实都在用自己的方式去定义什么是正义,但定义权这个东西,从来就不是谁有道理就归谁,而是谁有办法就归谁。
马科斯这边,本来想着借ICC这把刀,先把杜特尔特送进去,再借弹劾这杆枪,把莎拉的政治前途断送掉,两条线同时发力,杜特尔特家族就没有翻身之日了。
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但他没想到美国会突然对ICC动手,美国这一闹,ICC的运作节奏肯定要受影响,至少在杜特尔特案开庭前的这几个月里,法院那边要分心应对来自华盛顿的压力,这样一来,杜特尔特案的审判进程,就有了被拖慢的可能。
在我看来,这件事最值得琢磨的,不是谁输谁赢,而是一个挺微妙的规律,当你同时打两条战线的时候,往往最容易出岔子的,恰恰是你以为最稳的那条。
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马科斯以为ICC是稳的,国际司法机构嘛,程序严谨,按部就班,结果华盛顿那边一掀桌子,ICC再稳也得抖三抖。
他以为众议院那边,马科斯阵营占多数,5月11日以257票赞成的压倒性优势嘛,结果到了参议院,16票的门槛卡在那,一个盟友被捕、一个盟友藏匿,票数瞬间就变得捉襟见肘。
我觉得这就是事情有意思的地方,很多时候你布局再精密,变量永远比你想象的多,你算得准法律程序,算不准国际政治的风向;你算得准投票数字,算不准对手在关键时刻的抵抗能力。
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说到底,这种事情见得多了,棋盘上的棋子,永远以为自己是下棋的人,但棋盘外面还有人,棋盘外面还有棋盘。
杜特尔特家族现在看起来是绝处逢生,但这个生字,还悬在半空中,美国的打压能让ICC慢下来,但不会让ICC关门,莎拉的弹劾案门槛高,但并不是没有可能凑够16票。
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这两条线接下来怎么走,ICC那边9月16日的状态会议,杜特尔特会不会亲自出庭呢,参议院那边,莎拉的命运是止步于这场弹劾,还是能撑到2028年大选?
眼下唯一能确定的是,7月剩下的这半个月,马尼拉和海牙都不会太平静,好戏还在后头,咱们接着看。
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