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英国选出新首相当天,中方对英国发出了怎样的警告?为什么说英国忘恩负义,只会反噬自身?
最近,英国政府要收回英国钢铁公司的事情闹得沸沸扬扬,而这背后绝对不是经营权的争夺那么简单,还包含了生产理念的碰撞以及中英两国在经贸领域上的分歧。
第一,恩将仇报,英国要撵走“救命恩人”。
英国钢铁公司这家企业可以说是命运多舛,在1967年14家英国国内的钢铁企业联合成立了这家公司,到了1988年该企业在时任首相撒切尔夫人的支持下转型为私有化。后来这家企业先是在1999年被卖给了荷兰钢铁公司,后来又在2007年被卖给了印度的塔塔集团。
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到了2016年,该企业在英国境内的钢铁业务再次被出售,组成了新的英国钢铁公司,但是由于业务大幅萎缩,新公司的经营状况十分艰难,仅仅三年之后该企业就进入了破产程序。为了拯救这家企业,英国公司到处寻找买家,但是在经历了多次易手之后,已经没有人敢接下这块烫手山芋。
最终还是中国的敬业钢铁在2020年接手了这家徘徊在破产边缘的企业,当时有不少英国媒体都将这家企业描绘成了英国钢铁公司的救命恩人。但是这个救命恩人并不好当,2020年正值新冠疫情肆虐,全球经济都受到了极大的冲击,英国钢铁本就难以为继的经营局面变得更加困难。敬业集团在接手之后不得不面临连年亏损的局面,为了能够扭转亏损局面,敬业集团开始对企业进行转型改造,提出了关闭一些老旧高炉,转型为电弧炉的想法。
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和传统的高炉炼钢相比,电弧炉具有低排放、低能耗、低成本等多项优势。比如高炉炼钢法炼出一吨钢要耗费大约500公斤煤,而电弧炉只需要消耗约150公斤煤。传统高炉炼出每吨钢要排放2吨左右的二氧化碳,而电弧炉炼出每吨只需要排放0.5吨左右的二氧化碳,更重要的是电弧炉的建设成本只有高炉的一半。敬业集团想用这种方法实现企业转型,同时也能帮英国完成减碳目标,算是一件双赢的好事,可这个方案触动了英国部分政客的敏感神经。
于是英国政府就将这一企业行为和国家安全联系了起来,其实早在2025年4月英国议会就通过紧急立法授权英国政府接管了英国钢铁公司的运营权,但这只是临时措施。一直到今年5月,英国政府又提出了《钢铁工业(国有化)法案》,为英国政府正式接管英国钢铁公司解除了法律程序上的障碍。7月16日,该法案正式生效,双方的矛盾也就彻底迎来了总爆发。
第二,想保住高炉,英国开始“明抢”了。
因为要上马电弧炉,就要关闭传统的高炉,这在一些英国人看来是中国想要剥夺英国用高炉炼钢的能力。因为英国钢铁公司旗下的两座高炉几乎是英国最后能够用铁矿石生产原生钢的设备,如果被关闭,那么偌大的英国将彻底没有能够直接从铁矿石生产钢铁的能力,而届时英国就会成为G7集团中唯一无法生产原生钢的国家。
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但是如果想要保住高炉,英国政府并不是没有其他的选择,比如在敬业集团接手时,英国政府就可以直接提出保留高炉的诉求,甚至可以将其写进合同之中,或者也可以在敬业集团谋划转型的时候和他们共同协商调整转型方案。
但是英国政府却没有这么做,他们反而在敬业集团投入大量精力改造企业、推动转型的关键节点,以国家安全为借口强行接管,本质就是“明抢”。而在这背后,英国政府未必没有藏着要和中国“脱钩断链”的小心思。
在美西方国家和中国的贸易摩擦中,所谓“国家安全”几乎是对方一个屡试不爽的借口,似乎只要什么东西和“国家安全”一沾边,他们就可以明目张胆地不讲道理。而这次英国以此为借口收回企业,实际上也是将中国资本从英国的钢铁行业中撵了出去,这很难让人不怀疑他们有借题发挥的嫌疑。
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但问题是,就算英国政府收回了企业的经营权,保住了高炉,难道就能够改变企业目前遭遇的困境吗?
英国钢铁公司已经亏损了近10年,显然不是英国企业接手能够扭亏为盈的。或许英国政府并没有想那么多,而这也是两个国家在生产理念上的不合。中国企业只是单纯地从商业角度出发,想着如何能够用新技术救活企业,而英国政府却满脑子意识形态和所谓的“国家安全”。
7月17日,我国商务部就相关问题进行了表态,指责英国以“国家安全之名”行“强行接管之实”,不但严重损害了敬业集团的正当权益,也挫伤了其他中国企业对英国投资的信心。
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其实从商务部的表态就能看出,这次英国政府的行为是捡了芝麻丢了西瓜。截至2025年上半年,中国在英国直接投资存量已经接近240亿英镑,而英国政府这种出尔反尔、抢夺中资合法资产的行为,会让所有想来英国投资的中资企业都心存忌惮,不敢再轻易入局,最终受损的还是英国自身的经济发展和国际信誉。
第三,英国政府“卡点”换届,新政府面临两个选择。
而巧合的是,就在中方进行表态的同一天,英国工党选出伯纳姆成为新的党首。按照流程斯塔默将会于7月20日向查尔斯三世国王递交辞呈,而伯纳姆将会走马上任成为新的首相。
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也就是说斯塔默将英国钢铁公司这个“烂摊子”留给了自己的继任者,而伯纳姆将不得不接下这个烫手山芋。
当前英国本身经济复苏乏力,通胀居高不下,罢工浪潮此起彼伏,原本新首相上台就需要拿出有力举措稳定局势,而英国钢铁公司的国有化争端,无疑给新政府刚上台就出了一道难题,到底是要替前任“擦屁股”,以“国家安全”的名义和中方死磕到底,还是听从中方的建议,按照通行的国际规则来处理此事。而从这件事情最终的走向,也大概就能看出这一届英国政府在对华问题上将采取怎样的策略和态度。
而中方这边的态度则十分明确,如果英国愿意切实履行自身义务,以公平公正的方式对待中国企业,能够以对话交流的方式来探讨企业的发展和改革方式,那么中方自然愿意保持沟通,妥善解决分歧;但如果英国政府一意孤行,坚持抢夺中国企业的合法资产,中方也绝不会坐视不理,必然会采取必要措施维护中资企业的合法权益,英国政府也需要为自己的无理行为承担全部后果。
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