云南省委书记：打响“七彩云南·多彩服务”品牌

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（来源：沧源融媒）

“我们的经济发展、产业升级，离不开服务业；群众的就业增收、衣食住行，离不开服务业。”7月17日上午，云南举办全省服务业大会，省委书记王宁在会上提出，打响“七彩云南·多彩服务”品牌。

近年来，云南服务业发展相当“板扎”。

云南服务业连续11年占据全省经济“半壁江山”，2025年占GDP比重达54.8%，对经济增长的贡献率超过67%。全省服务业就业人数超1000万，其中平台经济、共享经济、人工智能等新业态就业人数超100万。近5年，全省服务业的增加值年均增长在千亿元左右，增长速度较快，2025年达1.8万亿元。

“有独特优势、有良好基础、有巨大潜力。”会上，王宁把云南发展服务业优势概括为“三个有”。4700万常住人口、每年7亿多人次的游客，这是“人”的优势；高速公路里程超过1万公里、15座机场、14个州（市）通动车，这是“路”的优势；丰富的矿产、能源、高原特色农业、生物医药等资源，这是“资源”的优势。

打响“七彩云南·多彩服务”品牌，正是要把这些优势转化为实实在在的产业竞争力。

一场球赛，撬动30亿

“滇超”联赛，从去年11月在玉溪揭幕，到今年7月在昆明决赛收官，128场比赛辗转全省16个州（市），横跨9个月，累计吸引现场观众超165万人次。据测算，其直接经济效益达8.3亿元，撬动餐饮、住宿、旅游、零售等多领域关联消费超30亿元。

一场球赛，为什么能产生这么大的带动效应？王宁在服务业大会上借球赛来强调，要把旅游旅居打造成示范产业。从主场城市看，一场球赛带来的不只是门票收入，还有周边餐馆的翻台率、酒店的入住率、商场的客流量；从全省看，旅游业在云南服务业中占比12.7%，有着“一业兴、百业旺”的乘数效应。

这就是王宁所说的“融合发展”的路子。旅游不能只盯着景区门票，要把食、住、行、购、康养、房产等全部串起来。

腾冲市提供了一个“小而美”的样本。2025年，腾冲市接待游客超2500万人次，暑期日均旅居客超7万人，创造了大量就业岗位，带动了大批群众增收。调研之后，王宁认为当地有三个好做法：联动特色农业带火了美食，联动手工艺品带火了购物，联动温泉康养带火了房地产。一个边陲小城，靠“旅游+”把百业都带了起来。

会上，王宁要求各地区“因地制宜、错位发展”，不走同质化竞争的老路。做强旅游旅居，政府重点抓引导、抓规范，发展和经营还是要靠企业。

一朵鲜花，带富百万人

2025年，云南花卉种植面积达200万亩，鲜切花产量221亿枝、居世界第一，占全国70%以上市场份额。当天，王宁在会上提起“云花”，不是讲产量，而是剖析服务业如何赋能这朵花。

过去5年，云南鲜切花产值从830亿元增长到1400多亿元，带动全省19万户花农户均增收3.6万元，间接就业人员超过100万。增长的秘密藏在三个服务环节里——

种业上，以省农科院为龙头，整合高校、企业之力，累计培育了近2200个新品种。交易上，建成亚洲第一的斗南花卉市场，涵盖大宗拍卖和批发、零售、电商等交易方式，2025年交易额达到135亿元，掌握了定价权。品牌上，打造了62个知名花卉品牌，连续举办“昆明花展”，推动“云花”走出国门、香飘世界。

从种苗研发到分级分拣，从冷链物流到品牌营销，每一个环节都在创造价值。王宁指出，农业服务是全链条的，“前端要做好农业技术服务，中端要做好分级分拣、检验检测、精深加工、冷链物流等增值服务，后端要做好品牌和营销服务”。

专业的事交给专业的人来干。他要求各地区培育专业的服务团队，探索发展种植养殖托管、农资供应、农产品营销等服务模式，“帮助解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事”。

一个康养园，年入超千万

楚雄市紫溪山，山脚下有个宋村。2023年底，当地盘活十来亩闲置的校舍和操场，建了一个彝药康养园。

规模不大，但短短两年，吸引了北上广等地1.2万人次前来旅居康养，综合收入约1300万元。总结经验，有“三个卖点”：好药，彝药养生；好服务，理疗养人；好生态，山水养心。

这个小小的康养园，折射的是云南健康服务的大逻辑。云南山好水好空气好，负氧离子高，有机食品数量3400多个、全国第1，中药材8800多种占全国一半以上，温泉数量1200多处占全国三分之一，还有傣医、藏医、彝医、苗医等特色民族医药。

王宁提出，对外要提供高水平、个性化健康服务，吸引更多人来康养旅居；对内要建好家门口的健康驿站，更好满足各族群众的健康需求。

一张“网”，创收488亿

2025年，云南建投物流公司创下488亿元营收。支撑这个数字的，是一张叫“云上营家”的网。

何为“云上营家”？它既有实体的供应链物流园区，集绿色食品精深加工、冷链仓储物流、科创研发、展示体验于一体，可满足果蔬、肉禽、茶叶、咖啡等六大品类精深加工需求，年加工能力达30万吨；又有虚拟的智慧供应链平台，集中了采购、物流、支付等功能，吸引了相关企业7.2万家，注册车辆7万多辆。

从传统建材商贸，向现代供应链生态运营商转型，云南建投物流公司所做的，正是王宁在会上所讲的——推动物流企业向供应链物流转型。传统物流赚的是运费，供应链物流赚的则是整个链条的增值。

绿水青山里的“生意经”

大理有一家环保企业，叫顺丰环保公司。该公司收集洱海流域的有机废弃物，运用技术做资源化利用。畜禽粪便、秸秆做成有机肥料，年产超80万吨；餐厨垃圾、污泥等做成沼气用来发电。

目前，这家企业已建成6座加工厂、27座收集站、40条生产线，每天收集废弃物近2000吨，累计处理了近500万吨。企业每年营收7个亿，缴税1000多万，提供了近3000个就业岗位。

由此可见，环保不只是一笔投入，也可以是一门生意。云南在湖泊治理上，已经有了成套的治理技术，完全可以做成一个大产业。王宁所说的“洱海治理顺丰模式”正是其中一个。

环保服务业，是抓服务业扩能提质、推动绿色发展的一条好路子。具体怎么抓？王宁指出，要把握好“技术、企业、商业模式”三个重点，各地区要探索创新，引入社会资本，把节能环保服务发展起来，用绿色发展的效益反哺生态保护，既能减轻财政压力，又能促进群众增收。

一个平台，授信6400亿

2023年，云南建成“融信服”平台，定位是全省普惠金融的数字赋能平台。截至目前，累计授信超6400多亿元，惠及经营主体70万户次。种花的、种药材的、养牛的、卖土特产的，都能在上面融到钱。

王宁在会上特别提到这个平台。他强调，金融服务要在创新产品和服务上下功夫——围绕绿色能源、高原特色农业、旅游旅居等发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。同时，要在引进金融资源上下功夫，眼睛向外，大力引进金融资本，借鸡生蛋、借力发展。

用典型讲经验，以案例说思路。

当天，王宁在服务业大会上强调了我省推进服务业扩能提质的10项重点工作——

• 有优势所在，如旅游旅居、特色农业、健康服务、能源服务，“必须常抓不懈、久久为功”；

• 有潜力所在，如居民服务、物流服务、节能环保，“必须加力推进、深入挖潜”；

• 有动力所在，如科技服务、金融服务、数智服务，“必须积极探索、全面赋能”。

“七彩云南·多彩服务”，何为“多彩”？王宁表示，云南服务业应该是多样的、是优质的、是空间广阔的、是大有可为的。昆明有昆明的打法，腾冲有腾冲的路子，大理有大理的模式。一场球、一朵花、一张网……放在全省服务业的大盘子里都很小，但每一个都在回答同一个问题：云南的服务业，怎样从“有”到“优”？

抓好服务业，既要激发市场活力，也要发挥政府作用。王宁要求各地区各部门要坚持和加强党的领导，把服务业扩能提质这件事，摆在重要位置。

会议末尾，王宁代表省委提要求——

16个州（市）、129个县（市、区），要根据自身实际，在上海、浙江、江苏等东部发达地区，找1至2个能对标的市、县，学方法、学理念、学思路，借鉴别人的先进经验，提升自身能力，更好推动发展。

具体到每个州（市）、每个县（市、区），可以重点抓四到五个，也可以瞄准两到三个深耕细作，哪怕做强做大一到两个，只要让产业实现发展、让群众实现增收，都很有价值，都很有意义，都很了不起。

推动全省服务业扩能提质，既重显绩、也重潜绩，既看当下、也看长远。王宁强调，要践行正确政绩观，保持工作定力，“看准了的事就要坚定不移抓，一年接着一年抓，3年、5年一定会见到大成效”。