山西
本该在2026年6月21日投用的新教学楼，如今依旧孤零零矗立在校园角落。六年时间过去，甘肃正宁县西坡镇月明九年制学校的三百多名师生，迟迟没能搬进窗明几净的新教室，始终守着设施老旧、隐患重重的旧校舍上课。
（图为住不进去的新教学楼）
当初满心期待新校舍的在读学生，早已陆续毕业，而这座早早完成封顶的教学楼，始终处于闲置状态。一桩惠及乡村学子的教育惠民工程，硬生生拖延了六年，迟迟无法落地投用。校园内新旧校舍形成鲜明对比，一栋是长期空置、崭新闲置的新教学楼，一栋是师生常年使用、设施陈旧的老旧校舍。
（图为一墙之隔的老校舍）
这起工程纠纷，还要从2018年末说起。彼时，月明九年制学校新教学楼建设项目顺利完成开标，工程总造价945万元，合同明确约定，项目将于2019年11月竣工交付。
项目招标阶段，相关单位出具资金承诺函，明确580万元中央专项资金已全部到位，同时约定合同签订七天内，拨付三成工程预付款。各项手续、资金保障全部落实，当时所有人都认为，这是一件实打实造福乡村学子的好事。
（图为双方确认的垫资及利息确认书）
项目实际承包人王玉鹏办妥所有手续后，迅速启动施工工作，没有筹备开工仪式，便立刻采购建材、租赁设备、召集工人，全力推进项目建设，盼着早日完工，让孩子们尽快用上新教室。
但工程开工后，既定的资金承诺彻底落空。合同约定的283万元工程预付款迟迟未到账，开工三个多月，施工方仅收到60万元工程款，远远不足以覆盖现场施工开销。
为了不让工程停工，王玉鹏只能自行垫资推进施工。他抵押个人房产，通过年化18%的高息借贷维持工地运转，独自扛起了所有工程资金压力。
2019年9月，新教学楼主体结构顺利封顶。此时，王玉鹏的个人垫资金额已经突破600万元，而校方前后拨付的几笔进度款，累计仅有130万元。
资金链持续紧张，让工程施工陷入僵局。工人因长期拿不到工资，多次停工讨薪，建材供货商也上门催收货款，项目被迫时停时建，工期被不断拉长。
2023年，月明九年制学校出具加盖公章的书面证明，确认因校方未按时拨付工程预付款、进度款，导致项目延期47个月，工程延期的全部责任由校方承担。经双方核算，项目已完成657万元的工程量，校方累计拨付工程款622万元，而该笔款项按约定本该在2019年末全部结清。
（图为经过三方确认的延期证明）
长期高额垫资加上逐年累积的借贷利息，让王玉鹏深陷债务困境。2025年，校方再次作出承诺，将在2026年6月完成教学楼全部施工并交付使用，同时结清所有工程欠款和垫资损失。
该承诺最终未能兑现。即便中途更换过施工队伍，教学楼的收尾工作依旧全面停滞，始终无法达到交付标准。
一边是崭新闲置、蒙尘六年的新教学楼，一边是三百多名师生常年使用的老旧校舍。据悉，老旧校舍冬天依靠燃煤取暖，烟尘刺鼻；夏季室内潮湿闷热，且校内电路老化，存在持续的安全隐患，一直牵动着学生家长的心。
六年来，承包人王玉鹏手持双方盖章确认的垫资及利息确认书、三方确认的工程延期证明等全套佐证材料四处维权，但问题始终没有得到解决，原本暖心的教育民生工程，沦为悬而未决的难题。
针对该事件，相关新闻记者第一时间联系了涉事校方，校方拒绝接受采访，让记者前往教育局咨询相关情况。随后，记者联系正宁县教育局两位局长，二人在得知采访事由后，均直接挂断电话，未作出任何回应。
来源：北极海新闻
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