魏建国：“一国两制”定乾坤，制度伟力托举粤港澳大湾区登顶全球湾区

在全球经济重心东移的宏大背景下，湾区经济已成为衡量区域竞争力与驱动全球增长的核心引擎。

放眼全球四大世界级湾区建设：纽约湾区执掌国际金融，旧金山湾区引领前沿科技创新，东京湾区深耕精密制造。三大湾区各握单项长板，依托单一制度体系长期领跑全球。

而2026年，粤港澳大湾区将迎来全球瞩目的历史拐点：经济总量全年预计超越东京湾区跃居全球湾区首位，深圳 - 香港 -广州创新集群稳居全球百强创新集群榜首。先进制造、外贸物流、新质生产力、制度型开放多重指标将实现对三个老牌湾区的全面超越。这份全方位赶超碾压的底气，其根本原因不在于经济规模简单扩张，而在于依靠全球独一无二的 “一国两制” 制度的架构密码：即将 “一个国家、两种制度、三个关区、三种货币” 的差异转化为融合叠加的红利，并将其优势发挥到极致，从而走出一条其他湾区永远无法复制的崛起之路。

一、迈向全球第一湾区，六年交出全球瞩目硬核成绩单

2026年7月1日，恰逢香港回归祖国29周年，由大湾区交出了一份亮眼的成绩单，经济总量预计突破16万亿人民币，以不到全国0.6%的国土面积，贡献出全国约12%的GDP。

今年上半年，旧金山湾区GDP为1.8万亿美元，东京湾区为2万亿美元，而大湾区已达2.2万亿美元，与纽约湾区的2.3万亿美元仅差一步之遥。

按当前实际增速推算，大湾区近年平均增长率为4.5～5%，纽约湾区为1.5%～2%，到 2026年前后，大湾区实现总量超越已板上钉钉，全面登顶指日可待。

二、大湾区不仅是竞速赛道的全能冠军，而且是多个单项冠军

全球湾区的竞争，近年已从单个赛道比拼转化为综合实力的较量。

2026年大湾区将在竞争中突出三个超越、三个领跑和三个加速。

（1）经济总量超越

预计2026年大湾区全年GDP将达2.32万亿～2.35万亿美元，超越纽约湾区2.3万亿美元，登顶全球第一。

（2）经济增速超越

预计东京湾区全年增速 0.6%～0.9%，纽约湾区增速为 1.2%～1.5%，旧金山湾区为 1.8%～2.2%，而大湾区增速达 4.5～5%，是断崖式的超越。

（3）创新实力的超越

科创实力早已领跑，深港穗创新集群连续多年位居全球创新榜单榜首，今年上半年 PCT 国际专利申请量大幅领先其他三个湾区。

（4）湾区城市群领跑

事实证明，湾区核心竞争力已不是单个城市的竞争，而是城市群的竞争。大湾区实施11城产业错位规划，避免同质竞争。香港做全球金融、离岸贸易、基础科研；深圳主攻硬科技、先进制造、数字产业；澳门做强中葡合作、文旅发展、粤澳一体化。这一发展布局，彻底打破了其他三个湾区产业趋同、功能单一、产业外溢的局限。

（5）要素流通体系高效领跑

目前来看，一个湾区的活力如何，关键在于全生产要素能否做到最佳配置和高效运转，而且必须只有空中，陆上，海洋和江河完善发达的软硬联通网络。大湾区正加快黄茅海跨海通道及城际铁路的建设，30分钟连通广深港澳核心城区，完善一小时通勤圈；统筹香港、深圳、广州三大国际航空枢纽。差异化分工三大港口；共建粤港澳一体化算力中心，打造跨境工业数据、科创成果、共享通道，依托交通和数字基建，进一步释放人流、物流、资金流、信息流、数据流的巨大作用。

（6）复合型产业体系领跑全球

大湾区已成功构建高新技术全球唯一全链条复合型产业体系：7.4万家高新技术厂家，2600家规上AI企业，AI核心产业规模占全国1/4，新能源汽车、储能、无人机全球市场占有率远远领跑其他三个湾区。数字基建、低空经济、6G、合成生物、未来产业集群加速成型。

（7）加速打造全球人才顶尖人才栖息地

抓住当前全球人才东移的好机会，持续扩大医保、养老、教育跨境互认范围。优化港澳人才内地个税、居住、就业政策；依托港澳国际化生活配套，内地低成本产业环境，对冲旧金山纽约高房价、高生活成本劣势，打造多元文化融合宜居圈，集聚全球顶尖科研、金融、制造人才。以人才高地巩固大湾区长期领跑根基。

（8）加速建设全球第二大离岸金融中心

前海要持续扩容离岸绿色金融、跨境财富管理、国际仲裁法律服务，加快建设全球第二大离岸金融中心；南沙要落地更多国际交易场所，统筹全球供应链调控；横琴要深化粤澳一体化，做强中医药、文旅离岸产业。探索全面放开科创要素跨境流动，持续扩大跨境资本、数据、货物自由流动试点，把港澳国际化服务优势转化为区域整体竞争力，弥补高端服务业短板。

（9）加速对其他湾区长处的学习，补齐大湾区的短板

尽管2026年大湾区有望实现经济、科创总量的登顶，但对旧金山湾区的基础研究、纽约湾区的高端专业服务、东京精密零部件制造，大湾区仍存在不少短板。下一步将立足“一国两制”特色，精准发力，从“单项指标领先”迈向“综合实力全球第一”。

三、制度优势：“一国两制”优势锐不可挡

当下，全球关注的是：一个全球最年轻的湾区，何以在短短6年中，创造出历史的奇迹；然而更深层的心中思考却是，奇迹何以在中国大湾区出现？全球公认的最难的区域一体化又何以在中国大陆成功，其成功的秘诀又是什么？

其实，答案已十分清楚：中国正在走前人没有走过的道路。历史证明人类每次制度的创新和改革必将带来生产力和生产关系的巨大变革，对旧体制的冲击又必将给经济体制带来新的无限的活力。

实践表明：大湾区与其他三大湾区最根本的区别在于它是全球唯一在“一国两制”框架下，实现制度创新与经济融合的湾区。本来，“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律”——这是打造区域一体化最大的难点，然而却在大湾区成长的实践中转化为最大亮点。

正如伦敦政治经济学院著名教授安德鲁·布朗评价的那样：“粤港澳大湾区是全球最雄心勃勃的区域一体化实验室，其制度的复杂性和创新的潜力是在人类历史上从未有过的先例。”

因此，大湾区今年登顶全球湾区之巅，其重大意义远远超过其本身。

它雄辩地证明：“一国两制”创造出了主权统一下多种经济制度互补的独特空间。

它完全可以造就全球生产要素的最佳配置，不同资源的优势互补，真正实现1+1+1>3的核心内涵。

它更雄辩地证明“一国两制”必将促进大湾区未来一系列制度的创新，持续打通资金、贸易、技术、人才、信息双向流通渠道。

正是其他全球湾区无法复刻的“一国两制”制度的优越性，让大湾区既扎根国内超大规模市场，承接内循环核心制造与消费需求，又凭借港澳自由经济体优势无缝对接全球产业链资本和贸易网络，成为全球独一无二国内、国际双循环的中心节点。

我们有理由相信：百年变局将由中国破局，“一国两制”将赋予大湾区前所未有的历史重任。

我们更加坚信：“一国两制”下的中国方案将打破西方经济神话，正在重写世界规则。