美国决定对巴西进口商品加征25%关税,理由是认定这个全球第十大经济体存在一系列其所称的不公平贸易做法。这项关税措施最早于上月提出,将于7月22日生效。
根据命令,一些美国不生产、或官员担心会扰乱供应链的商品获得豁免。豁免产品包括咖啡、牛肉、橙子和橙汁、部分油气能源产品,以及航空航天零部件。
美国贸易代表办公室经过为期一年的调查后认定,巴西存在多项不公平贸易做法,包括反腐执法宽松以及其自身征收的不公平关税等其他被视为不合理、不公平的做法。不过,美国多年来在对巴西货物贸易中一直保持顺差。
美国贸易代表杰米森·格里尔在声明中表示,采取这一行动是为了确保美国工人和企业能够在公平环境下竞争。他说:“过去一年,美巴双方进行了广泛谈判,但这些问题仍未得到解决。不过,我们仍愿继续与巴西谈判,以推动解决本次调查所指出、早就需要改变的问题。”
今年6月初,美国官员警告称正提议实施这些关税后,巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦愤怒回应。他转而指出,这背后有政治因素,并将责任归咎于自己在10月选举中的对手、参议员弗拉维奥·博索纳罗。后者此前刚访问华盛顿,是前总统雅伊尔·博索纳罗之子;雅伊尔·博索纳罗是美国总统唐纳德·特朗普的盟友。
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美国国务卿马尔科·鲁比奥在社交平台X上谈及这项关税决定时写道:“不要对原因有任何误解:卢拉总统及其政府并未本着诚意与美国谈判。他的经济政策对美国人不利,对巴西人也不利。过去一年里,卢拉把自己的自尊置于为巴西人民福祉达成协议之上,而这些关税就是为此付出的代价。”
这些关税依据1974年《贸易法》第301条实施。该条款允许美国就巴西的贸易做法发起调查。美国联邦最高法院今年2月曾裁定,特朗普依据另一部法律——1977年《国际紧急经济权力法》——实施的多项关税措施不成立。法院认为,他依据该法对包括巴西在内的美国贸易伙伴普遍加征关税,超越了自身权限。
特朗普此前曾依据这部法律对巴西加征50%关税,以抗议巴西就雅伊尔·博索纳罗试图推翻其在2022年选举中败选结果一事对其提起诉讼。不过,特朗普与卢拉的关系似乎在5月有所改善,当时特朗普访问了白宫。
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