北京
来源：市场资讯
（来源：潮南政协）
编者按
近日，《人民政协报》推出“粤港澳大湾区高质量发展活力涌动”专题，报道了广东省政协助力大湾区打破创新要素流动壁垒的履职成果。现予转发。
粤港澳大湾区科创浪潮奔涌向前，三地资源互通、产业联动、创新同频，一个活力竞相迸发的国际科技创新中心，正加速从蓝图变为现实。然而，科研物资跨境“卡壳”，犹如创新肌体中的“血栓”，阻碍着三地资源的深度融通。
近年来，广东省政协持续锚定这一科创痛点精准履职，以常委会会议专题议政、提案建言等方式，助力打破创新要素流动壁垒。在2025年9月召开的省政协常委会会议上，常委们达成共识：唯有统一规范、简化流程，方能疏通“血脉”。
目前，广州、深圳科研物资跨境“正面清单”“白名单”政策试点稳步推进，河套合作区开展的“科汇通”、科研货物“分线管理”等全国首创举措落地见效，为科研物资的便捷流通打开了一道口子。
“‘白名单’机制试点范围有限，大湾区内的绝大多数科研机构仍需按传统模式办理通关手续，无法享受便利化政策红利。”省政协常委欧壮喆一语中的。他建议将“白名单”机制拓展至整个大湾区，研究制定大湾区科研机构“白名单”认定标准和管理办法，建立动态调整的“白名单”库，让更多创新主体享受改革的红利。
如果说“白名单”解决了“谁可以通”的身份问题，那么监管规则的差异则是横亘在前方的“路障”。当前，大湾区缺乏统一的科研物资通关法规，粤港澳三地在生物样本、试剂及设备的进出口管制标准上差异较大，互认机制尚不完善。这不仅增加了合规成本，也让数据跨境流动面临风险。
针对这一症结，九三学社广东省委会开出“药方”：开展三地研发检测类跨境样品监管共通执行标准研究，制定出台《大湾区研发检测类样品跨境流通管理办法》，试点实施“一次检测、一次认证、一体通行”机制，以监管规则的“软联通”助力通关便利化。
民进广东省委会则将视线投向了知识产权保护这一薄弱环节，建议建立统一的知识产权认定、保护与监管体系，创建“安全港”机制，明确跨境合作中知识产权归属规则，试点“科研物资通关保密舱”查验模式，在提升通关效率的同时，筑牢技术秘密的保护墙。
此外，科研物资种类繁多，涉及部门众多，申报、审批、查验、放行环环相扣。如何打破部门壁垒，消除“信息孤岛”？省政协常委黎军建议，建立覆盖广东、联通港澳的科研物资通关服务数字化平台，实现“一表申报、信息共享、并联审批、状态可查”。企业或科研单位通过该平台一次提交申报数据，后台自动分送各监管部门并行处理，审批结果统一反馈，可大幅压缩整体通关时间。
这些建议得到了有关部门的肯定和采纳。从一张小小的“白名单”，到一个庞大的数字化平台；从解决眼前的“通关难”，到构建长效的“软联通”机制……广东省政协以“小切口”做好履职“大文章”，持续以高质量的履职建言助力粤港澳大湾区打破体制机制壁垒。随着一条条建议转化为具体的政策措施，大湾区跨境科技创新生态必将更加优化，为国际科技创新中心建设注入源源不断的动能。
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