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费多罗夫是何许人也?简单来说,他是乌克兰政坛近年来最亮眼的一颗新星。1989年出生的他,在担任防长之前曾长期负责乌克兰的数字转型事务,从2019年到2026年一直主管这个领域。
但恰恰是这个搞IT出身的年轻人,在战场上干出了让俄军头疼不已的成果。费多罗夫上任后,把全部精力押在了无人机作战上。他主导建立了名为"Brave1"的线上武器采购平台,士兵可以直接在平台上挑选装备、下单订购,绕过了传统军工采购体系里盘根错节的利益链条。这套打法相当灵活,前线部队需要什么,平台就采购什么,效率比老一套的采购流程高出好几个档次。
今年5月底,他发起了代号"后勤封锁"的作战行动,用巡飞弹和中程无人机大规模攻击俄罗斯后方的运输车辆和补给线。莫斯科、圣彼得堡、甚至俄军驻克里米亚的基地,都接连遭到乌军无人机的袭击。俄罗斯境内那些以前被认为"绝对安全"的纵深目标,突然之间就不安全了。俄军指挥部不得不抽调大量防空力量回防本土,前线的补给节奏也被打乱。
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图注:今年6月,时任乌克兰防长费多罗夫在比利时出席欧洲会议
可以说,费多罗夫主导的这套无人机作战体系,成了乌克兰对抗俄军体量优势的一张王牌。
除此之外,他还在防长任内推动了一系列军事改革,包括兵役制度调整、军人薪酬体系改革,以及国防部机构向北约标准转型。短短六个月,能干出这么多事,说明这个人确实有两把刷子。
那问题就来了,一个干得好好的防长,泽连斯基为什么要把他换掉?背后原因其实挺复杂的,得从几个角度来看。
首当其冲的,就是费多罗夫和乌军总司令瑟尔斯基之间的矛盾。按照乌克兰媒体的说法,费多罗夫作为年轻的技术官僚,与瑟尔斯基这位"苏联军事学院出身的老将"在作战理念上存在根本分歧。费多罗夫推崇无人机和机器人战争,认为靠技术创新就能削弱俄军的战斗力;而瑟尔斯基和军方将领们则坚持认为,战场上终究需要步兵去占领阵地、守住防线。
第二,费多罗夫在政治反对派中也拥有不小的支持。他担任防长时,连反对党欧洲团结党的议员都公开表示愿意投票支持他。这种跨党派的号召力,在泽连斯基看来恐怕不是什么好事情。
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图注:按照乌克兰媒体说法,费多罗夫和乌军总司令瑟尔斯基之间存在争端矛盾
在一个高度集权的政治体制里,一个下属太受欢迎、太有声望,本身就是一种潜在的威胁。费多罗夫领导的无人机项目成效显著,在媒体和公众中的曝光率极高,他的名字频繁出现在国内外新闻标题里。泽连斯基团队内部有人担心,费多罗夫正在成为一个"不可控的政治品牌",他的声望已经超出了防长这个职位应有的范围。尤其是在战时,任何可能挑战总统权威的势力都不被允许坐大。
第三,费多罗夫的改革得罪了太多既得利益者。他推行的Brave1和DotChain线上采购平台,彻底绕过了传统国防承包商的利益链条。以前靠军工采购吃回扣、靠中间商赚差价的人,一下子没了饭吃。
同时,费多罗夫在国防部内部大刀阔斧地裁撤人员,更换关键岗位,那些被动了奶酪的人自然不会善罢甘休。也正是因为改革触动了利益集团,利益集团才会反过来推动政治力量把改革者拿掉,这个逻辑在任何国家都适用。
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图注:泽连斯基应该会对费多罗夫另有重用
不过话说回来,被解除防长职务,并不意味着费多罗夫就要离开体制了。泽连斯基很可能对他另有重用,让他单独负责无人机项目,摆脱军方内部的争端,继续在战场上发挥余热。
而费多罗夫本人在离职声明中也暗示了这一点。他说:"我将继续朝着我来到国防部的使命前进,通过不对称作战、创新速度和组织的凝聚力来击败敌人。"这番话的潜台词很明确:他还会继续干无人机的事,只是不在防长这个位置上了。
从某种程度上说,这种安排对费多罗夫来说未必是坏事。作为防长,他需要面对军方的掣肘、军工利益集团的阻挠和体制内的各种内耗。但如果他脱离国防部体系,单独领导无人机项目,就可以更专注于自己擅长的事情,用技术和创新来打击俄罗斯的后方。
毕竟,过去半年乌克兰无人机取得的战果已经证明,不对称作战确实是乌军对抗俄军最有效的手段之一。
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