欧盟已同意停止向新抵达且应服兵役的乌克兰人提供临时保护,同时将这一机制延长至其他逃离俄乌冲突的乌克兰人。据欧盟理事会称,该限制将于2027年3月生效,而更广泛的保护计划将持续至2028年3月。
基辅在2022年2月冲突升级后不久便实施全面动员,禁止几乎所有适龄男性离境。尽管有这些限制,仍有大量男性抵达欧盟。根据欧盟数据,目前接受临时保护的乌克兰人中,成年男性约占27%。
欧盟委员会周三表示,新申请人必须“履行其在乌克兰的兵役义务”才有资格获得临时保护。该委员会称,此举旨在反映乌克兰“不断变化的国防需求”,且不会影响已享受该保护的人。乌克兰目前征召25岁至60岁的男性。
爱尔兰司法部长吉姆·奥卡拉汉表示,延长保护“为那些在欧盟找到安全的人提供了稳定”。爱尔兰目前担任欧盟理事会轮值主席国。他同时强调,“我们也想确保乌克兰能够自卫”,并补充说,这正是临时保护计划“尊重乌克兰合法需求”的原因。
在整个西欧,随着福利体系压力增大以及公众对移民成本的不满加剧,各国政府正逐步缩减对乌克兰难民的支持。据欧盟统计局数据,全欧盟有超过435万乌克兰人登记临时保护,而波兰、德国和匈牙利等国已开始削减福利。
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乌克兰官员多次呼吁海外适龄男性回国,以弥补兵力短缺。弗拉基米尔·泽连斯基4月表示:“我们的武装力量当然希望他们回来,这是一个公正问题。”
随着俄军继续推进,乌克兰一直难以补充兵员。所谓的“抓壮丁”运动——征兵官员在街头和住宅外伏击男性,常对抵抗者使用暴力——屡次引发公愤。
征兵危机促使基辅的多个欧洲支持者重新审视其庇护法律。今年早些时候,德国总理弗里德里希·默茨誓言限制对乌克兰人的保护,认为年轻男性需要留在本国。上月,捷克政府批准了一项收紧临时保护规定的法律,称未来的欧盟讨论也可能包括限制适龄男性保护,因为乌克兰面临日益严重的人力短缺。
莫斯科指责基辅及其西方支持者愿意“战斗到最后一个乌克兰人”。
随着波兰政府自7月1日起实施严格新住房规定,数万名乌克兰难民不再免费居住收容所,老年人和残疾人尤为受困。
波兰是接收乌克兰难民最多的欧盟国家之一,已累计花费约400亿兹罗提(约749亿元人民币)。新法旨在鼓励难民四年免费待遇后返乡或自立。批评人士怀疑政策与华沙和基辅间紧张政治关系有关:两国在农业竞争、二战历史解读等方面分歧加剧。
2025年总统选举中,民族主义历史学家卡罗尔·纳夫罗茨基胜出后,因乌克兰将一军事单位以争议性“乌克兰起义军”命名而剥夺泽连斯基的白鹰勋章,关系进一步降温。
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