吉林防汛的三个关键着力点

2026年7月14日

台风“巴威”正携风雨北上

松花江吉林段发生2026年第1号洪水

辉发河支流梅河发生有实测资料以来最大洪水

国家防总决定于7月14日16时

将针对吉林的防汛四级应急响应提升至三级

同日

省委书记以“四不两直”方式

直插辽源、梅河口、通化防汛一线

省长沿松花江、温德河

龙凤河、拉法河流域踏查

这场检查督导

清晰地展现了吉林防汛部署的

三个关键着力点

01

用“极限思维”覆盖所有“想不到”

在东丰县横道河镇，检查督导组提出，充分认识“想不到就是问题”。

这七个字，点出了此次防汛面临的关键命题。

什么是“想不到”？

一些不在常规预案里，但会真实发生的突发险情。

正因如此，决策者必须亲自到现场查看，如果坐在会议室里听汇报，这些隐患可能被层层过滤。

所以，检查督导组在遭洪水冲断的横道河镇联盟村利民一桥现场要求“全面细致排查山洪等各类灾害风险点位，制定有人员、物资、设备支撑的预案，把准备工作做全面、做充分，真正做到有备无患”。

在龙凤水库检查时，检查督导组点出了另一个“想不到”：一些干部存在“惜水”心理，明确要求“要在思想上坚决杜绝惜水倾向，确保流域内水库最大限度泄洪”。

从“常态思维”切换到“极限思维”，意味着防汛不再先算“经济账”，只算“安全账”。

把所有的“想不到”提前想到，这是所有后续部署的认知前提。

02

用“一线工作法”压缩决策层级

“四不两直”的核心价值在于：决策不是听来的，是看来的；指令不是发出去的，是盯到现场的。

吉林省主要领导在被山洪漫过的乡道上察看汛情，走进农户家中询问防灾措施，在断桥现场要求立即调集物资、组织力量；在梅河口海龙镇子堤修筑现场，站在泥泞的子堤上，要求“确保在洪峰到来前完成任务”。

在永吉县官马山村详细察看群众转移记录、临时安置点，要求“责任要到人头，指令要有记录”，“下沉干部要包片包户、靠前布防”；在温德河缩窄段，强调“防汛干部要科学开展巡堤查险，杜绝盲动，既要守护好群众生命财产安全，也要保障好自身安全”。

为什么要把决策现场搬到一线？

因为“极限思维”发现了大量“想不到”，而这些风险有多严重、如何处置，只有在现场才能做出准确判断。

从省委、省政府主要领导直插一线，到基层干部包片包户，这套“一线工作法”贯穿了防汛指挥全链条。

03

用刚性目标倒逼措施落到底

省委、省政府提出了一个硬指标：实现洪涝灾害“零亡人”、水库塘坝“零溃坝”、江河堤防“零决堤”，杜绝人员受困无助类险肇事故、杜绝公共设施险情引发次生灾害导致人员伤亡事故。

这不是一般性号召，而是一条刚性红线。

围绕这条红线，是一套完整的操作逻辑。

抢在前。强调“打好转移避险提前量，白天转、雨前转，应转快转、应转尽转”。7月14日4时，辉南县将防汛防台风二级应急响应提升至一级应急响应。11时15分，梅河口将防汛二级应急响应升级为防汛一级应急响应。

管得住。14日，梅河口市发出紧急通告：城区所有市民居家避险，无紧急情况一律不要外出。所有低洼区域、沿河片区、风险点位已转移群众，坚决禁止私自折返回家、返岗、返场。15日，辉南县发布防汛防台风一级应急响应要求：所有住在一楼、二楼的居民马上就近就高转移，到三楼以上避险。这些禁令并非小题大做，因围观洪水、擅自返回取物导致的伤亡，过往教训不少。

兜好底。辉南县通告坦承“受汛情影响，城区供水、供电设施承压严重，存在临时停水、短暂停电风险。”同时承诺“将统筹各方力量全力保障水、电供应，如遇短时停水停电请大家保持冷静，切勿恐慌。”。在极端灾害面前，政府的公信力不在于“保证不出事”，而在于“出事时有预案、有交代、有应对”。

全民防。检查督导明确提出：“对及时报告堤坝管涌、地质灾害征兆的予以奖励”。专业巡堤力量覆盖不了每一米岸线，让沿河百姓成为险情的“第一发现人”，防汛就从“部门的责任”变成了“每个人的责任”。

四个环节环环相扣，构成了“零伤亡”的完整支撑体系。

7月15日，据气象预报，台风“巴威”带来的降雨趋于结束，但退水期堤防因长时间高水位浸泡，仍存在滑坡、坍塌等风险，防汛并未画上句号。

用“极限思维”覆盖盲区，用“一线工作法”压缩层级，用刚性目标倒逼落实。三个着力点之间有一条清晰的逻辑链：因为确立了“极限思维”，所以必须到一线确认那些“想不到”的风险；因为到了一线，才有了兑现“零伤亡”的底气和手段。

说到底，防汛不仅仅是一场与洪水的战争，更是一场与侥幸心理的战争。

把“不可能出事”的幻想从所有人的脑子里清除出去。谁先把“侥幸”从防汛字典里划掉，谁就能在洪水到来前站到安全的一边。

中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕

来源：中国吉林网

编辑：张楠　　　审校：王伟光

主编：曲翱　　　监制：陈尤欣

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