假药、问题奶粉、神药直播间，7月15日起最怕的不是罚款

消费者最窝火的一种场景，不是买到问题商品后无人处罚，而是商家交完罚款、换个账号、换块招牌，又继续做同样的生意。

假药、违规婴幼儿奶粉、夸大疗效的“神药”、以次充好的日用品，很多违法经营者算的是同一笔账：只要赚得比罚得多，罚款就能被提前计入成本。

从2026年7月15日起，这笔账变了。新修订的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》正式施行，严重违法经营者面对的，不再只有一张罚单，还可能失去信用、订单和部分经营便利。

市场痛恨的，是罚完继续卖

就在新规实施前，市场监管总局曝光了一批严重违法失信经营主体。

一家卫浴企业生产的水嘴、龙头多次抽检不合格，问题涉及耐腐蚀性能和螺纹精度。企业受到处罚、被约谈并被要求整改后，仍未有效解决问题，最终被列入严重违法失信名单。

还有一家加工点在没有生产许可证的情况下，长期生产直接接触食用油的塑料瓶，产品供应给周边十余家油坊。这类包装看起来不起眼，却直接关系食用油安全。

另一家公司则通过小红书、微信公众号和宣传材料，声称所售产品能够“细胞再生”“抗衰”“修复屏障”，却无法提供证据证明产品具有相关功效。

这些案例击中的正是市场最强烈的情绪：消费者要的不是罚款新闻，而是违法者不能轻易换个地方重新开始。

假药和问题奶粉，被摆在前面

新规覆盖范围很广，但与普通家庭距离最近的，首先是食品、药品和保健品。

生产销售假药、劣药，销售未经注册的二类、三类医疗器械，生产销售非法添加有害物质的化妆品，达到性质恶劣、情节严重、社会危害较大的程度，并受到较重行政处罚的，可能被列入名单。

食品领域同样划出了明确红线。用非食品原料生产食品、违法添加可能危害健康的物质、使用过期原料、销售检疫不合格肉类，以及污染物含量严重超标，都在重点范围内。

家长最关心的婴幼儿配方乳粉也被明确提及。生产经营未按规定注册的婴幼儿配方乳粉，或者不按照注册配方和生产工艺组织生产，达到严重违法条件的，同样可能进入名单。

需要强调的是，这里的“问题奶粉”不是指一般标签差错，而是关系婴幼儿安全、达到严重违法标准并受到较重处罚的情形。

“神药”生意的风险正在抬高

保健品和健康服务，是普通消费者信息差最大、情绪也最集中的领域之一。

一盒普通食品，被包装成能够降血糖、治关节、抗衰老；一款普通产品，到了直播间就能“修复细胞”“排出毒素”；老年人参加一场健康讲座，最后抱回几万元商品——这些套路之所以屡禁不止，核心原因是利润足够高。

新规明确，食品标签、说明书含有虚假内容并涉及疾病预防、治疗功能，普通食品宣称具有保健功能，以及发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告，情节严重的，都可能被列入严重违法失信名单。

这意味着，直播间、微信群、健康讲座和社交平台上的“神药”生意，不能再只计算一次广告罚款。

流量越大，误导的人越多，对消费者购买决定的影响越明显，违法行为可能造成的社会危害也就越大。过去靠夸大疗效换销量的捷径，未来可能留下更长的信用记录。

罚款之后，还有三笔账

这次新规真正让严重违法商家紧张的，不是罚款数字变得多大，而是处罚之后，经营成本会继续累积。

第一笔是监管账。被列入严重违法失信名单后，经营者将被作为重点监管对象，检查频次可能提高，经营中的问题更容易被持续发现。

第二笔是准入账。在审查行政许可、资质和资格时，严重违法失信记录会被作为重要考量因素，相关经营者也不再适用告知承诺制。

第三笔是订单账。政府采购项目、工程招投标等环节，会把名单信息作为重要考量因素。对于依赖大客户、公共项目和平台合作的企业，一次严重违法可能影响后续订单。

需要注意的是，“作为重要考量因素”不等于企业一被列入名单，就会自动失去所有许可和投标资格。具体措施仍然要依据法律、行政法规和相关政策实施。

但市场信号已经非常明确：罚款可能是一次性的，信用影响却可能持续更久。

低价内卷的账，也要重算

严重违法失信名单不只是消费者权益问题，也关系市场竞争。

守法企业按标准采购原料、完成检测、办理许可证、规范宣传，每一项都需要花钱。违法企业通过掺杂掺假、以次充好、无证生产和虚假宣传压低成本，反而能把价格做到更低。

结果是，守法商家被迫承受价格压力，违法者则把罚款看成低价扩张的成本。

信用监管加强后，这种竞争方式会付出更大代价。企业即使凭低价抢到一批订单，也可能因为严重违法记录，失去下一批客户、项目和合作伙伴。

对资本市场而言，这同样是一项风险提示。判断食品、医药、化妆品、消费品企业，不能只看销量和利润，还要看抽检结果、行政处罚、广告宣传和信用记录。

依靠严重违法行为换来的增长，今天可能是收入，明天就可能变成订单流失和品牌折价。

一次普通违规不会自动“拉黑”

新规强化了惩戒，但并不是一次投诉、一次操作失误，就会被列入严重违法失信名单。

列入名单需要满足较高门槛：违法行为性质恶劣、情节严重、社会危害较大，并受到从重罚款、吊销许可证、责令停产停业、责令关闭或者限制从业等较重行政处罚。

监管部门还要综合考虑经营者的主观过错、违法次数、持续时间、货值金额、违法所得，以及对消费者生命健康和财产安全造成的影响。

当事人有充分证据证明没有主观故意的，不列入名单。监管部门作出决定前，也要告知理由、依据和救济途径，经营者可以在规定期限内提出异议。

这既避免把一般经营错误无限放大，也把惩戒重点对准那些恶意、反复、危害严重的违法行为。

消费者买东西，先看商家真名

对普通人而言，新规最实用的变化，是严重违法信息会通过国家企业信用信息公示系统向社会公开，并按照规定与有关部门共享。

购买奶粉、保健食品、医疗器械、化妆品等商品前，不要只看直播间销量和店铺评分，更要找到经营主体的完整名称。

品牌名、直播账号名和收款公司可能不是同一个主体。只有查清营业执照上的公司名称和统一社会信用代码，才能更准确地查看其行政处罚、经营异常和严重违法失信信息。

尤其是面对“包治”“逆龄”“细胞修复”“三天见效”等宣传时，最该警惕的不是价格高低，而是商家是否敢于公开真实身份、注册信息和产品依据。

7月15日之后，市场监管释放出的核心信号只有一句话：

假药、问题奶粉和“神药”生意，罚款可以交完，但信用账和生意账不会立即清零。

信息源

1. 国家市场监督管理总局令第128号：《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》https://policy.mofcom.gov.cn/claw/clawContent.shtml?id=106103(政策首页)
2. 市场监管总局：曝光一批“内卷式”竞争严重违法失信名单https://scjgj.cq.gov.cn/zwxx_225/bmdt/zj/202607/t20260713_15817152.html(重庆市市场监督管理局)
3. 央视网：市场监管总局修订严重违法失信名单管理办法，这些行为将被严惩https://news.cctv.com/2026/06/16/ARTIhHTGqdR6cyQVQfm7Np8Q260616.shtml(news.cctv.com)