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7月14日,据菲律宾马尼拉时报报道,美国周一宣布对国际刑事法院(ICC)发起全面行动,可能包括进一步制裁和其他措施,指责该法院对美国主权构成“不可容忍的威胁”。
特朗普政府表示将向其他国家施压,迫使其退出该法院,这标志着美国孤立这家位于海牙的机构并使其失去政治和财政支持的努力急剧升级。
美国国务卿马可·卢比奥在一段视频声明中表示:“国际刑事法院及其盟友正在对我国发动战争,他们使用的不是子弹或导弹,而是规约、条约和所谓的国际法的力量。”
美国国务院在一份声明中表示,该行动将“系统性地削弱国际刑事法院的运作能力,使其无法针对美国军人或官员,或以其他方式威胁美国主权”。
美国此前曾针对其认为对美国利益构成威胁的个别法院官员采取行动,但一位不愿透露姓名的国务院官员告诉法新社,新的“全政府”行动将向其他国家施压,“迫使它们退出国际刑事法院并切断对该法院的任何财政支持”。
2025 年 2 月,唐纳德·特朗普总统重返工作岗位后不久,华盛顿对几名国际刑事法院官员实施了资产冻结和旅行禁令,原因是国际刑事法院对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出了逮捕令,该逮捕令与加沙战争有关。
但周一,美国国务院将重点放在了它所谓的国际刑事法院对美国主权的“不可容忍的威胁”上,称该法院“声称有权起诉甚至监禁代表美国国家利益行事的美国军人和官员”。
“美国人从未同意过这一点,而且自国际刑事法院批准以来,所有美国总统都坚持认为国际刑事法院对美国人没有管辖权,”该部门的声明说。
鲁比奥补充说,国际刑事法院“威胁着我们政治和法律体系的方方面面”,而且它已经从一个“狭隘的后备力量”转变为一个“仅负责起诉‘最严重罪行……当一个国家的法院无力处理时’”的机构。
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除了对与该法院有关的人员实施进一步的旅行和金融限制外,这位国务院官员还表示:“我们将密切关注哪些国家与我们站在一起,共同对抗这种对愿意冒着生命危险保护他人的美国人的威胁。”
这位官员表示:“虽然这些呼吁旨在强调国际刑事法院的滥用职权行为以及对美国和其他国家构成的风险,但那些在依赖美国援助的同时拒绝拒绝国际刑事法院虚假权威的国家可能会受到更严格的审查。”
美国对国际刑事法院的保留意见由来已久,早于特朗普时期。与以色列一样,美国尚未批准设立国际刑事法院的国际条约,并且拒绝接受该法院对涉及美国或以色列案件的管辖权。
三名受到特朗普政府制裁的国际刑事法院法官于 6 月对总统和其他美国高级官员提起诉讼,认为对他们实施的制裁措施是非法的。
在纽约提交的一份投诉中,加拿大法官金伯利·普罗斯特、乌干达法官索洛米·巴伦吉·博萨和贝宁法官雷恩·阿德莱德·索菲·阿拉皮尼-甘苏表示,这些制裁旨在“施加法外压力”。
国际刑事法院成立于 2002 年,负责起诉被控犯有最严重暴行的个人,包括战争罪、反人类罪和种族灭绝罪。
俄罗斯也不是国际刑事法院的成员国。其总统弗拉基米尔·普京自2023年3月起就被国际刑事法院通缉。
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