大连重点民生实事最新进展！

2026年上半年

大连市23个重点民生实事项目

扎实推进

交出满意答卷

今年上半年，全市上下真抓实干、协同推进，重点民生实事项目扎实推进，整体实现“时间过半、进度过半”。

其中，开展巡回医疗服务、严重精神障碍患者门诊免费服药、发售专业剧场文化惠民卡、实施公共体育场馆惠民开放4个项目已完成年度任务；其他19个项目按计划推进。

持续推进城市更新行动

关于实施100万平方米老旧小区改造，市住建局已完成项目初步设计批复工作，正在组织开工建设，计划11月底前楼体改造全部完工。

关于完成西岗区新云巷、长海县东山A园等5600户城市危旧房改造，市住建局已完成3053户施工，计划10月底前全部完工。

关于改造老旧供热管网100公里，市住建局已完成37.7公里，计划9月底前全部完工。

关于改造老旧燃气管网100公里，市住建局已完成67公里，计划11月底前全部完工。

关于改造老旧排水管网150公里，市住建局已完成76公里，计划12月底前全部完工。

关于完成20万户老旧供水管网及水表改造，市水务局已完成9.05万户，计划11月底前全部完工。

改造农村低收入群体危房

全年计划完成农村低收入群体等重点对象危房改造200户，市住建局已完成危房鉴定，并开工166户、完工32户，计划11月底前全部完工。

优化停车资源供给

全年计划新增及共享各类停车泊位不少于5万个，市公安局已会同相关单位完成35918个。

其中，市自然资源局新增配建停车泊位7519个、临时停车泊位2702个，市住建局新增公共停车泊位819个、挖潜地下停车泊位4225个，市国动办盘活地下人防车位1013个，市城管局新增停车泊位5660个，市国资委共享停车泊位1020个，市公安局新增道路停车泊位2195个，中山区共享停车泊位5106个，西岗区共享停车泊位3229个，沙河口区共享停车泊位2430个。

开展城市交通精细化治理

关于建设“大型活动智慧出行引导系统”，市公安局已在“大连公安交管”微信公众号上线“赛事演出停车引导”模块，优化地铁+公交等接驳线路，为群众提供绿色出行方案，现已服务1.5万人次。

关于对交通条件复杂、群众反映集中的解放路和七七街交会口等20处重点区域开展治理，市公安局已完成海防街东北路、菜市街菜市桥等12处重点路口（段）精细化改造，解决了局部拥堵问题，提高了通行效率，计划10月底前全部完成。

关于在市区道路违停多发、影响安全视距的50处路口路段实施道路交通“透亮”改造，市公安局已完成正仁街建业街路口、东快路与海口路路口等15处路口路段改造，计划10月底前全部完成。

关于优化调整40条无信号灯控制的人行横道，市公安局已完成五一路、高尔基路等15条人行横道优化调整，计划10月底前全部完成。

关于在中山区秀月小学等40所中小学，推行早高峰上学期间“家长不下车送娃”措施，市公安局已建成秀月小学、石道街小学等7个样板示范点，实现从“车门”到“校门”平均30秒内完成接送，学生平均接送时间缩短约55%，校园门前路段车辆通行效率提升近40%。

综合提升普通公路通行安全

关于大中修改造100公里农村公路，市交通局已完成工程招标工作，正在组织开工建设，计划11月底前完工。

关于实施安全生命防护提升工程100公里，市交通局正在组织施工建设，已完成工程进度的69%，计划9月底前完工。

关于在夜间无照明、视线不良、事故多发的农村公路设置5万个“示廓”反光牌，市公安局已完成隐患点排查，并设置1.27万个“示廓”反光牌，计划10月底前全部完成。

提升小微公共空间环境品质

全年计划完成济南街、西岗街、功成街、鑫世路等背街小巷环境综合整治687条，市城管局已完成341条，计划10月底前全部完成。

同时，通过在背街小巷中增设健身器材、墙绘等元素，植入休憩文化健身等功能，形成中山区黎明街、西岗区新起街等5处特色点位，打造青年友好型活动场地。

加强消防力量建设

关于完成28个基层消防力量“一队一站”建设，市消防救援局已完成全部28个政府专职消防队选址，并开工建设，计划11月底前完工。

关于加强高层消防装备建设，市消防救援局已购置高层灭火防护装备2003件套，并已配发一线执勤点位。

关于为有意愿的分散特困供养对象家庭更换插排、安装独立式感烟报警器，市消防救援局已完成更换插排11469户、安装独立式感烟报警器9320户。

推进蔬菜稳价惠民

关于优化提升南关岭、大菜市、三十里堡等现有批发市场功能，市商务局已组织南关岭市场设置地产菜销售专区，依托“果菜集配”线上小程序搭建线上销售专区；盘活大菜市市场经营场地5000平方米；启动并投入运营大连现代农业产业中心一级批发市场，降低蔬菜流通成本。

关于科学布局不少于100家惠民菜店，市商务局已组织农渔集团完成100家惠民菜店选址布设、统一挂牌工作，计划9月底前全部完成。

关于科学布局不少于100个“公交菜店”，市商务局已建成并投入运营63家，提升群众买菜便利度，计划10月底前全部完成。

开展食品安全全链条

“靶向”抽检

关于组织开展产地环节农产品（种植业、畜禽）质量安全风险监测和监督抽查，全年市级定量监测数量达到3800批次任务，市农业农村局已抽检1480批次，计划12月底前全部完成。

关于开展市级日常监督抽检8000批次、“点单式”专项抽检800批次任务，市市场监管局已完成日常监督抽检4116批次、“点单式”专项抽检400批次，计划11月底前全部完成。

关于开展农批（贸）市场“巡查式”快速检测任务，市市场监管局已对全市农批、农贸市场开展食用农产品快速检测2688批次，计划12月底前全部完成。

关于对校园食堂及周边食品经营单位、养老机构食堂开展专项抽检800批次任务，市市场监管局已完成抽样350批次、检验200批次，计划11月底前全部完成。

促进高质量充分就业

关于持续实施高校毕业生“万岗计划”，释放岗位需求7万个以上，市人社局已推动释放各类高校毕业生优质岗位需求6.5万个。

关于完善人力资源供需匹配机制，各级公共就业服务机构举办招聘活动不少于1000场，提供就业岗位20万个，市人社局已组织开展就业援助月、春风行动等专项服务活动，累计举办招聘活动559场，提供就业岗位19万个。

关于全年城镇新增就业13万人以上，市人社局已完成7.38万人，计划12月底前完成年度任务。

加强技能人才培养

全年计划面向高校毕业生、企业职工、失业人员等重点群体开展职业技能培训10万人次、新增技能人才2万人，市人社局已实施“技能照亮前程”培训专项行动，充分利用外地优质培训资源，支持我市船舶海工等重点行业企业用工需求，累计开展职业技能培训3.93万人次、新增技能人才1.21万人，计划12月底前全部完成。

增加优质教育资源供给

关于培育义务教育新优质学校60所，市教育局正在组织培育学校全面开展自查研判，已完成“一校一清单”编制工作，计划11月底前完成。

关于新建、改扩建普通高中和公办幼儿园5所，增加公办学位2000个，市教育局已完成大连市第五中学建设项目，增加公办学位900个；完成普兰店区幼儿园项目，增加公办学位360个；正在推进中山区东港第三幼儿园、甘井子区金地城幼儿园、高新区翡翠春晓幼儿园开工建设，计划12月底前全部完成。

关于增加公办幼儿园普惠托位2000个以上，市教育局已扩增公办幼儿园托位，增加托位880个，计划11月底前全部完成。

丰富老年人精神文化生活

关于开展文化与艺术素养、健康养生、智慧助老等各类老年教育公益课堂1500场，市教育局已开展1511场，惠及老年人5.4万余名，完成年度任务。

关于培育发展100个基层老年协会，市民政局已出台大连市基层老年协会建设方案，正在培育发展基层老年协会，促进老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐，计划10月底前全部完成。

提升失能老年人照护服务能力

全年计划建设或改造护理型养老床位1500张，市民政局正在组织养老机构开展建设或改造，现已完成300张，计划11月底前全部完成。

开展巡回医疗服务

这项工作已完成年度任务。市卫健委已建立大连市常态化巡回医疗制度，组建市、县、乡镇多层次巡回医疗队伍，其中市本级依托大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）、大连大学附属中山医院、大连大学附属新华医院、大连市第三人民医院、大连市第五人民医院和大连市友谊医院等组建市级巡回医疗队，并按备案时间实现所有县域每季度不少于1次巡回医疗，每次巡回医疗时间不少于5天。

截至目前，市级巡回医疗队已完成第一季度、第二季度县域巡回医疗工作，共培训医务人员1400人次，开展诊疗3642人次，培训75次，查房42次，病例讨论51次。

优化公立医院诊疗服务

市卫健委已印发《大连市推动就诊流程标准化、诊疗行为规范化和医疗服务优质化工作方案》，通过实施就诊流程标准化建设等15项工作举措，促进就医服务优化提升。印发《关于建立院长体验日常态化制度的通知》，推动医疗机构主要负责人常态化以患者身份沉浸式体验就诊全流程，持续优化医疗服务流程，筑牢医德医风。

同时，在市卫健委网站向社会集中公布三级公立医院预约诊疗途径，方便群众预约就诊。

改造提升市属公立医院

全年计划完成大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）整体改造提升项目（一期）新建北院区综合楼项目，市卫健委已完成总工程量96%，正在进行医疗设备安装调试工作，计划9月底前完成工程竣工验收。

▲效果图

严重精神障碍患者门诊免费服药

这项工作已完成年度任务。全年计划为主动申请并符合条件的严重精神障碍患者发放严重精神障碍患者免费服药卡，实现发卡率100%，市卫健委已组织社区卫生服务中心（乡镇卫生院）为符合条件并申请的患者发放严重精神障碍患者门诊免费服药卡9634张，发卡率达100%；6家定点医院门诊取药累计7388人、90528人次，个人负担部分累计减免457.3万余元。

开展公益性文化惠民系列活动

全年计划开展公益性文化惠民系列活动1000场，市文旅局已完成529场，其中精选民俗、非遗、美育等内容，举办群众性文化培训活动336场、文博类社教活动170场、“艺术零距离”公益性艺术赏析普及系列活动10场、精品文博艺术展览13场，计划12月底前全部完成。

发售专业剧场文化惠民卡

这项工作已完成年度任务。全年计划发售文化惠民卡5000张，市文旅局已通过云闪付平台发售，在大连人民文化俱乐部、大连大剧院、宏济大舞台、大连金三角剧场和大连开发区大剧院5家专业剧场使用，已售出2216张。

实施市级博物馆延时开放

全年计划组织大连博物馆、旅顺博物馆、大连自然博物馆、汉墓博物馆、武术文化博物馆6家市级博物馆在寒暑假、法定节假日等时间节点开展延时服务，市文旅局已组织相关场馆元旦、春节、五一、清明、端午期间延时开放至19时；7—8月延时开放至20时；法定节假日逢周一不闭馆。根据观众需求和接待流量变化，统筹相关场馆动态调整具体开放时间并及时向社会公告。

配建全民健身设施

全年计划更新城乡公共场所健身器材1000件套，市体育局已完成130件套，计划11月底前全部完成。

实施公共体育场馆惠民开放

这项工作已完成年度任务。市体育局已组织大连市民健身中心、大连国际网球中心等12个公共体育场馆每周免费或低收费开放时间不少于35小时，全民健身日当天全部免费开放。目前，已累计接待健身群众170.64万人次，提供公益性体育培训服务7.2万人次。

下一步，大连市委、市政府将牢固树立和践行正确政绩观，深入践行以人民为中心的发展思想，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力办好民生实事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

来源：大连发布

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