USMCA变“年审”大棒，一年续一次正劝退车企

汽车资讯零部件采供一步到位

全球汽贸网资讯，美国和墨西哥高级官员将于下周会面，讨论北美贸易的未来走向，重点可能集中在汽车原产地规则和关税税率上——这些议题或将对北美地区制造业的前景产生重大影响。

此次会谈定于7月20日当周在墨西哥城举行，距离特朗普政府宣布不再续签《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）大约三周时间。美方已启动该协定的年度审查程序，这一审查可能持续至2036年。作为支撑区域汽车贸易的三边协议，USMCA将于2036年到期，除非三国在此期间同意延期。

（图片来源：汽车新闻）

延期预计将伴随重大调整：美国正寻求更严格的区域含量要求，而墨西哥和加拿大则主张削减或取消美国对其汽车和金属产品征收的关税。

汽车制造商和供应商正推动USMCA谈判尽快取得成果。该协议对北美汽车产业的全球竞争力至关重要，长期的不确定性可能削弱企业在区域内投资的意愿。

代表汽车制造商、供应商和经销商的贸易团体在7月1日的声明中表示：“我们敦促美国、加拿大和墨西哥领导人迅速就USMCA的延期达成共识，以维护现有的三边伙伴关系，恢复对合规商品的优惠待遇，并延续过去六年来帮助行业蓬勃发展的稳定性和可预见性。”

不确定性

尽管美国选择不在7月1日的联合审查中续签协定，但USMCA目前仍然有效。

特朗普政府的这一决定并未令美国汽车行业利益相关方感到意外——白宫正寻求对USMCA进行重大调整，三国间的广泛贸易谈判已在业界预料之中。另一方面，美国并未如总统唐纳德·特朗普多次威胁的那样退出USMCA，这向部分汽车业人士传递了协议将继续存续的信号。

然而，协定将于2036年到期以及年度审查机制，仍给北美汽车业蒙上了一层不确定性阴影。该行业目前还在应对美国对车辆、零部件、钢铁和铝材征收新关税所带来的冲击。

一位贸易团体的官员表示：“一年一续的USMCA远不如一份稳固的协定具有建设性，也无法像后者那样推动大量投资和就业增长。”

“我们希望在本日历年度剩余时间里，能进行真正有建设性的对话和接触，尽快解决各方关切，确定未来的成功基准，并推进一项比年度审查更具稳定性的协议。”

汽车议题

下周的会议可能高度聚焦汽车贸易。墨西哥经济部在7月2日发布的一份报告中称，与美国会谈的议程包括讨论金属关税以及“维护汽车竞争力”等问题。

报告指出：“具体而言，墨西哥将着力为投资创造更大确定性，同时敦促美国取消USMCA成员国间的关税，尤其是在钢铁、铝和汽车领域，以期加强区域竞争力。”

汽车制造商和供应商已呼吁美国削减或取消对加拿大和墨西哥汽车及零部件的关税，称北美汽车产业相对于其他国家处于劣势。目前，来自欧盟、日本和韩国的车辆及零部件通常被征收15%的关税。

而来自加拿大和墨西哥的车辆关税则高达27.5%，尽管实际有效税率在许多情况下较低。美国已对符合USMCA原产地规则的零部件豁免汽车关税，符合USMCA标准的车辆仅对其非美国含量部分征收25%的关税。

然而，美国汽车政策委员会（代表底特律三大汽车制造商）主席马特·布朗特表示，其他贸易伙伴享受较低税率，使美国汽车制造商处于不利地位。布朗特在7月1日的声明中称：“我们敦促尽快达成持久解决方案，确保公平竞争环境，并为资本密集的汽车投资提供长期确定性。”

更严格的原产地规则

USMCA的汽车原产地规则可能进一步收紧。目前，要获得优惠关税待遇，车辆至少75%的含量须在北美生产，汽车零部件的区域含量要求则视部件类型在65%至75%之间。特朗普政府希望将车辆北美含量要求提高至82%，同时要求车辆价值的50%必须源自美国。

白宫还在探索提高电池、高级驾驶辅助系统等特定部件的区域含量要求。

美国官员已表示，即便USMCA重新谈判，他们仍希望在现有基础上维持高关税。美国贸易代表贾米森·格里尔在5月表示：“美国将征收关税。只要我们有巨额贸易逆差，即使对墨西哥或西半球其他国家，我们也会征收关税。”

行业分析师指出，美墨之间许多最棘手的问题仍未解决，而美加未来的谈判也可能充满争议。不过，墨西哥经济部在报告中称，“已取得重大进展”。美墨之间未决问题已从近几个月的54项减少至14项。报告称：“从墨西哥的角度来看，这些问题可以通过区域战略加以解决，该战略旨在加强北美生产并减少对亚洲进口的依赖。”

总结

本次USMCA谈判已超越单纯贸易规则更新，成为 “后全球化时代”区域经济重组的缩影。美国试图以北美为试验田，打造“高壁垒、高自主、高监管”的贸易模板，而墨西哥和加拿大则在“迎合”与“博弈”之间艰难平衡。

未来一年将是关键窗口期——若谈判陷入僵局，北美汽车产业链可能经历上世纪90年代NAFTA成立以来最大规模的震荡；若快速达成妥协，则意味着美国在该区域的绝对主导权得到巩固。

（编译：全球汽贸网Reset）