国家统计局副局长三次强调“基本面没有变”

7月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年国民经济运行情况。

国家统计局副局长毛盛勇说，从增长看，今年上半年，国内生产总值总量69.6万亿元，按不变价计算同比增长4.7%，增速符合全年经济增长预期目标。和去年上半年比GDP增量3.6万亿元，是近五年同期最大增量。

“对于我国这样超大规模的经济体，实现4.7%的增长难能可贵。尽管二季度增速有所回落，但是经济稳定运行、向新向优的基本面并没有变化。”

在现场，有记者提问，上半年我国社会消费品零售总额月度数据出现波动，市场对此非常关注，请问如何看待上半年消费市场运行的情况？下半年整体经济走势如何？

国家统计局副局长毛盛勇说，5月份社会消费品零售总额当月同比增速是-0.6%，6月份这个数据回升，转正为同比增长1.0%。

要观察中国的消费情况，建议从全口径去看，就是反映商品和服务零售总额的指标更完整一点。社会消费品零售总额是过去长期用的一个指标，在服务部分只包括餐饮。从整个消费看，1-5月份包括商品和服务在内的市场销售是一个正的增长。

二季度增速回落怎么看？

毛盛勇说，一是，二季度经济增速4.3%，和一季度比回落0.7个百分点，但经济运行的基本面没有变。二季度比一季度增速回落主要是受一些短期因素和一些外部影响导致的，比如石化相关行业受了一些外部影响；还有煤炭生产受国内短期因素的影响，其他行业都是正常的。经济运行平稳、向新向优的基本面没有变化。

二是，如果从现价增长角度来看，二季度实际上增长比一季度好，增量比一季度多。4.3%是一个不变价的增长速度，如果从现价增速来看，二季度比一季度增长快，从现价来看，今年二季度GDP的现价和去年二季度GDP的现价总量比增长5.9%，比一季度快1个点。二季度GDP增量2万亿元，比一季度多增4000亿元，即今年二季度和去年二季度比，GDP总量多2万亿元；今年一季度和去年一季度比多1.6万亿元，二季度比一季度增量还要多。今年二季度增量不仅比一季度多，比上年同期也要多7000多亿元，从现价角度看更好一点。

三是，二季度反映新动能的指标表现较好，说明新动能成长壮大的态势还在继续。比如，二季度规模以上装备制造业增长9.7%，比一季度加快0.8个百分点；高技术制造业增加值增长14%，比一季度加快1.5个百分点；电子行业，上半年增长14.8%，其中二季度增长16.1%，比一季度加快2.5个百分点。反映新兴领域、新动能的发展壮大态势还在加快，二季度比一季度表现更好。

四是，从二季度来看，月度之间逐步向好，工业、服务业、进出口、PMI这些指标，5月份比4月份好，6月份比5月份好，所以二季度这些指标逐步向好。从这几个角度来看，对二季度增速波动要全面客观地看待和分析。

关于下半年和全年走势。

第一，上半年经济增长4.7%，为全年主要预期目标，特别是增长目标的实现打下了良好基础。

第二，新动能对经济增长的直接贡献超过40%，还在保持非常好的发展态势，下半年还会继续，新动能支撑经济、引领经济发展依然非常强劲。

第三，传统行业加快改造升级。二季度下拉的个别行业，短期影响逐步消除，外部影响不大，有一定的自主可控，后面也会逐步恢复。

第四，政策效应不断落地显效。前期出台的政策效果会不断显现。中央也会根据形势变化，有针对性出台更加积极有为的政策，推动经济平稳运行、向新向优发展。

“综合来看，实现全年主要预期目标，特别是经济增长预期目标有坚实的条件和支撑。”他说。

记者：孟亚旭