当“银发浪潮”遇上“广州温度” 变“养老”为“享老”的羊城答卷

■第九届老博会广州银发经济公共实验室产品体验区，老年人正在体验中医体质辨识机器人。（资料图）

在设计大赛的舞台上，外骨骼设备让老人重新迈开步伐；在实验室，眼动追踪技术透过瞳孔的细微变化，读懂认知功能的预警信号；而在养老院里，专业照护正悄然延伸至院外，敲开一扇扇居家老人的门。

这些分散的场景，实则指向同一个方向——养老服务正跳出“一张床位”的局限，走向更广阔的发展版图。近年来，广州市民政局加速推动银发经济集聚成势，将“被动照护”转化为“品质赋能”，而福利彩票公益金在此间发挥着不可替代的支撑作用。广州市福利彩票发行中心始终践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，助力养老服务民生兜底与产业升级同频共振，让“银发浪潮”遇见“广州温度”。

机构养老服务延伸

养老服务中，令长者和家属烦恼的，莫过于“小病怕折腾、大病缺照护、日常就医远”的痛点。这道坎怎么破？广州秀颐养老有限公司（越秀银幸颐园大德路养护院）给出了答案。

92岁的刘伯在这里住了五年，经常到天台花园施肥浇水、种花种菜。女儿刘阿姨当初选择把父亲送到这里，首先看中的就是“靠近省中医院”，三餐和日常起居有人管，护理员关注身体状况，“比一个人在家放心多了”。

这家位于越秀区大德路的养护院，除了内设医务室，配备医疗设施和紧急医护人员，还与广东省中医院签订合作协议，建立起绿色通道，做到小病慢病不出门、名医名院请进来。广州秀颐养老有限公司总经理介绍，养护院以“医养结合”为抓手，整合周边三甲医院与社区卫生服务中心资源，首创“四床联动”模式，推动长者全生命周期照护联动。“这不仅是办一家养护院，也是在银发经济的浪潮里，探索如何把分散的资源串成一条供需精准对接的服务链条”。

福利彩票公益金为这份探索提供了坚实后盾，对符合资助条件的民办养老机构给予护理补贴、新增床位补贴、医养结合补贴、等级评定补贴、老年人照护需求综合评估经费补贴等，“从多个维度缓解了运营压力，让服务的底盘更稳、走得更远。”

广州老城区还藏着一家园林式养老院——广州市松鹤养老院有限公司。走进院内，满目苍翠，桂花、叶榕、松柏掩映，亭台楼阁点缀其间。“这里环境是真的好。”87岁的张阿姨在庭院散步时感慨道。不远处的多功能活动室里，则传来阵阵粤剧唱腔，老人们围坐哼唱。

“我们努力打造真正‘没有围墙的养老院’。”松鹤养老院院长介绍，这一模式破解了两大难题：一是部分高龄、失能长者不愿或无法长期离开家庭社区，面临心理疏离与实际照护的困境；二是传统养老院床位资源有限，难以覆盖社区内更多有需求的长者。通过将专业照护服务送进家门，松鹤养老院实现了机构养老与社区居家养老的有效衔接。

在松鹤养老院院长看来，福利彩票公益金的支持，有力促进了“补砖头、补床头、补人头、补服务质量”的综合提升：利用护理补贴提高护理人员福利待遇；依托医养结合补贴，服务项目新增康复理疗、上门服务、安宁疗护等，并配置了康复设备和认知训练工具，用实实在在的改变，诠释着福彩公益金“扶老”二字的重量。

智慧养老创新活跃

“今天风大，出门记得加件衣服。”AI裸眼全息数字人用温柔的声音叮嘱老人，它能模仿家人的声音和语气，结合健康档案关心老人的身心状况。这个兼具温情与未来感的场景，发生在广州银发经济公共实验室用户体验中心。

广州市老人院科创数智部部长介绍，实验室项目于2025年8月揭牌启用，依托广州市老人院设立，将验证平台嵌入院内近4000位长者的真实居住场景。核心任务是建立老年人数字健康画像，通过先进的智能设备，对衰弱、认知障碍等常见老年疾病进行早期筛查与个性化干预，实现从“被动照护”到“主动健康”的转变。

据了解，该项目计划总投入510万元，目前已投入的300万元均由市本级福利彩票公益金资助，用于检测及智能信息化设备的购置。首批采购的人体功效学设备已在验证服务中投入使用，并取得了阶段性成果：平台建设成型，整合行业龙头企业、高校、科研院所等34家共建单位资源，服务全国超百家单位；依托院内“个人照顾计划综合管理系统”，初步建立起覆盖长者的多维数字画像体系，为精准招募产品测试者提供数据支撑。

项目不仅服务于院内，更成为广州银发经济的“孵化器”，目前正筹建广东省具身智能康养机器人分训练场及脑机接口康养中心，持续探索前沿科技在养老领域的落地。

一个酷似“钢铁侠”的外骨骼机器人，老人穿戴后能轻松外出步行；一片超薄皮肤贴片，通过汗液就能检测身体健康状况……这些并非科幻电影，而是首届广州智慧康养（适老）装备创新设计大赛上涌现的作品，吸引了全球372支队伍参赛，有效激发企业的研发创新动力。

今年，第二届广州智慧康养（适老）装备创新设计大赛如约而至。黄埔区老龄办负责人介绍，第二届大赛投入了125万元福利彩票公益金进行全面升级，精准对接失能照护、情感陪护、健康管理等老年群体刚需场景。大赛已于6月启动作品征集，7月作品初审，8月决赛路演，后续还将联动第十届广州老博会，为获奖成果提供展示对接平台，持续推动广州银发经济向规模化、标准化、集群化、品牌化方向发展。

福利彩票公益金的注入，将贯穿赛事项目全过程，覆盖赛事运营、成果展览、成果转化等环节。“这些资金对大赛落地起到关键作用，保障了全周期可执行。”该负责人表示，公益金还助力优质适老产品搭建对接平台，支持优质产品进入社区、养老机构，让科技创新惠及广大老年群体。

银发经济集聚成势

银发经济，一头连着民生，一头连着产业，福彩公益金的身影始终贯穿养老事业与产业协同发展的关键节点。

据测算，2025年，广州银发经济产业规模已超过3400亿元，相关企业突破1.8万家，成为拉动内需、促进就业、推动产业升级的重要力量。面对这股浪潮，广州市民政部门加速汇聚各方力量，推动银发经济创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，致力于打造全国银发经济引领地、全国老年友好示范城的标杆。

展望“十五五”，广州将优化养老服务产业结构和民办养老机构资助策略，引导市场提供质优普惠的养老服务。构建全周期、全链条、全要素的银发经济产业生态圈；加快构建“1+N”银发经济产业园体系，争创国家级产业园区；壮大银发经济创新联合体，做强公共实验室；搭建开放性、公益性、便捷性的供应链平台，精准对接养老产品和服务供需两端；同时，支持办好中国（广州）国际养老健康产业博览会、中国国际老龄产业博览会、智慧康养（适老）装备创新设计大赛，持续提升平台能级。

未来，广州市福利彩票发行中心将继续秉持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，让每一分公益金都化作“老有颐养”的鲜活注脚，在广州这座“老城市”里，续写“新活力”的养老答卷。

数读·广州养老

“十四五”期间，广州市投入19649.30万元福利彩票公益金用于民办养老机构资助。截至2025年底，全市已备案养老机构257家，其中民办养老机构205家，社会力量运营的床位占比82.09%，在全国处于领先水平。

■采写：新快报记者 陆妍思 通讯员 穗福彩