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日本政府周二正式就特朗普政府拆解国际刑事法院(ICC)的行动表示“关切”,这是日美两个盟国之间罕见的公开分歧。
日本内阁官房长官木原稔在记者会上表示,东京正“带着关切密切关注”美国国务院的相关声明。木原称,日本“一贯支持国际刑事法院”,并强调该国“高度重视根除和预防严重罪行以及彻底落实法治”。他补充说,日本将通过与国际刑事法院、其他成员国及华盛顿方面密切磋商来处理这一问题。
美国国务院指称国际刑事法院构成“对美国主权不可容忍的威胁”。卢比奥在视频声明中声称,“国际刑事法院及其朋辈正在对我们的国家发动战争,不是用子弹或导弹,而是用法规、公约和所谓的国际法力量。”
美方正在考虑的措施包括:扩大对国际刑事法院官员及关联组织的制裁、实施签证限制和旅行禁令,以及向成员国施加外交压力、促其退出该法院。一名国务院官员对法新社表示,华盛顿将施压各国“退出国际刑事法院,并切断对该法院的一切资金支持”。依赖美国援助但未在ICC问题上与华盛顿立场一致的国家,可能面临“更严格的审查”。
日本处于尤为敏感的位置。作为国际刑事法院最大的出资国,日本自批准《罗马规约》以来一直是该法院的坚定支持者。该法院目前由日本籍法官赤根智子主持,她于2024年成为首位担任院长的日本籍人士。
美国的行动可能对日本产生直接影响,因为华盛顿掌握着国际金融网络的控制权。若美国对国际刑事法院本身实施制裁,向该法院提供信息和通信系统的美国企业可能被迫中止服务,从而有可能瘫痪ICC的运作。
特朗普政府长期批评国际刑事法院,原因包括该法院对美国军事人员在阿富汗涉嫌战争罪的调查,以及就加沙冲突对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特签发逮捕令。2025年2月,特朗普再度上任后不久即签署行政令,对多名国际刑事法院官员实施资产冻结和旅行禁令。
美国从未批准《罗马规约》,并一贯拒绝接受国际刑事法院对美国公民的管辖权。
今年6月,受到特朗普政府制裁的三名国际刑事法院法官在纽约对特朗普总统及其他美国高级官员提起诉讼,称对他们实施的措施不合法。
日本是国际刑事法院125个成员国之一,目前尚未表明是否会抵制美方可能施加的退出压力。木原稔表示,东京将在“关注”事态发展的同时,继续与各方保持沟通。
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