上海
七月十六号提名截止，十七号大概率宣布结果，二十号就去见国王。
如果没有意外，下周一，安迪·伯纳姆就会成为英国首相。
403位工党议员里有322位提名了他，接近八成。
没有对手，没有大选，下届大选最晚2029年才必须举行。
但对持有曼城房子的人来说，更该记住的是六月二十九号。
那天他在曼城人民历史博物馆讲话，提出把首相办公室的一部分搬到北方，叫No.10 North。
地址说得很具体：Great Ancoats Street 旁的 Manchester Digital Campus，New Islington 的一块棕地。
他还承诺，当上首相之后继续住在曼城，每周至少有一天在北方办公。
1.那块地，是原来的Central Retail Park
曼城当地政府2017年买下这块地。
2024年5月，政府房产署（Government Property Agency）买走了其中5.5英亩。
2025年2月拿到规划许可，2026年3月财政部批准商业方案。
三周前，施工队进场，开始做前期的场地平整。
建成后的样子已经画好了。
两栋楼，约90万平方英尺，容纳来自多个政府部门的约8,800人，重点是数字和技术岗位。
建筑成本约3.1亿英镑，算上内装和周边道路、运河的改造，项目总值接近10亿英镑。
四年建设期，预计带来约4,900个直接施工岗位。
旁边还会有一座新公园，由曼城当地政府负责，一直连到后面的Cotton Field Park。
接下来是最关键的一个数字。
主体施工2028年才开工，目标启用时间是2032年。
伯纳姆下周入主唐宁街，而他点名的这个北方办公室，楼还没盖。中间隔着六年。
2.三项任务里，真正要读的是“住房”两个字
No.10 North被他定了三项任务：
把水、能源和住房更多地纳入公共所有；推动再工业化；重建那些被落下的城镇。
第二项和第三项跟房主关系不大。
第一项里的“住房”，分量不轻。
他的原话大意是，英国自1980年代以来少了将近150万套政府公屋，而今天排队等候的人数也差不多是这个量级。
他把这个局面叫做住房陷阱：福利体系在替私人房东付租金。
他要做的，是结束英国对私人房东的依赖。
这句话写在任务清单的第一条。
建设端的承诺是：
由No.10 North牵头，做战后以来最大规模的政府公屋建设，用闲置的公共土地压低成本。
只是钱和时间都不站在他这边。
现成的资金是390亿英镑的社会与可负担住房计划。
而今天在英国盖一套社会租赁住房，补贴成本可能高达每套20万英镑。
就算把390亿英镑全押上去，十年也只有20万套左右。
目前英国每年新建的政府公屋不到7,000套，地方政府协会认为该做到每年10万套。
他自己在大曼城的成绩单更说明问题。
目标是2028年前建1万套政府公屋，而2024到2025年度，大曼城十个行政区一共交付了611套社会租赁住房。
贷款机构Together的分析还指出，可用的公共棕地在英格兰分布极不均匀，最需要房子的地方往往地最少。
盖房子很慢。但改规则很快。
在大曼城，他推过Good Landlord Charter：
达标的房东能拿到最高3万英镑的节能改造补贴，不达标的罚款上升了43%，累计罚金达到147万英镑。
政府公屋要钱、要地、要十年。
规则不要钱，一个立法季就够了。
哪一边先落地，不难判断。
3.回到你手里那套房，账要重新算
《租户权利法》5月1日生效。
Section 21无过错驱逐取消，固定期租约全部转成滚动租约，租金一年只能涨一次且租客可以去仲裁庭挑战，预收租金上限一个月，不许竞价出租。
产权改革在路上。
今年1月27日发布的共有产权与租赁产权改革法案草案，要把现有租赁产权的地租封顶在每年250英镑、40年后归零，并禁止新建公寓继续使用租赁产权。
住房大臣4月说得很直白：新公寓的禁令大概率不会在本届政府任期内启动，可能要等到2030年代；
地租封顶最早也要2028年底。
方向很明确，兑现很慢。这中间的空档，由持有人承担。
维护成本还在涨。
曼城市中心公寓的服务费，一年2,000到5,000英镑以上很常见。2000年后建成的楼盘还要面对EWS1外墙评估。
税这一层，海外买家最重。
按现行税率，买第二套房要在标准税阶上再加5%，非英国税务居民再加2%，两个附加税叠加计算。
一套28.6万英镑的Ancoats公寓，若由海外买家作为购房出租的标的买入，印花税大约2.4万英镑，接近房价的8.5%，而且要在成交后14天内一次付清。
4.三座城，三个结论
1）曼城：这一轮最直接的赢家
一位住在曼城、每周至少有一天在曼城办公的首相，这在英国现代史上没有先例。
No.10 North落在New Islington，这是明牌。
钱也已经在路上。
Northern Powerhouse Rail的450亿英镑上限，今年1月14日由政府正式敲定，第二期就是经曼彻斯特机场和Warrington的利物浦至曼城新线。
伯纳姆多年来一直在推曼城Piccadilly的地下车站，他管它叫北方的King's Cross。他坐进唐宁街，这件事的概率只会往上走。
他那套“基建加住房打包”的打法，样板本来就在曼城。
Victoria North，40亿英镑，二十年建15,000套房，与远东发展（Far East Consortium）合资，去年9月入选新城工作组的12个地点，今年3月进入七个名单。
今年5月又拿到8,600万英镑，其中6,000万英镑专门用来在Collyhurst修一个新的Metrolink站点——先通车，再解锁后面的住房分期。
Mayfield在Piccadilly东侧，20英亩，最多1,500套房，围着一个6.5英亩的公园做。这两个模式接下来会被复制到全国，而曼城是第一个跑通的地方。
底子也在。Savills引用ONS的数据指出，2019年以来利兹、利物浦、曼城的年均生产率增速超过3%，同期伦敦基本持平。
在Savills六月的最新预测里，西北是五年增幅第一，到2030年25%，伦敦只有10.6%；到预测期末，西北的均价会从低于全英均价近30%，收窄到只低15%。
监管确实会更严，Good Landlord Charter那一套会全国化。但话要说完整：它挤出去的是不合格的供给，留下来的人拿到的是一个更干净、更好管的市场。自住买房，利好。认真经营的房东，长期看同样是利好。
2）伯明翰：权力下放的第二受益者
英格兰权力下放与社区赋权法案今年4月29日已经正式成为法律。
西米德兰兹和大曼城一样，进了最高一档的“已确立市长制战略机构”。
西米德兰兹市长Richard Parker手里现在有真东西：
可以否决或提级审理具战略意义的规划申请，可以发布市长开发令直接授予规划许可，可以征收市长层级的社区基础设施税，可以设立市长开发公司。
地方规划必须服从他的空间发展战略。2025至2026年度的整合拨款是3.88亿英镑。
更值得高兴的是，伯明翰当地政府自己走出来了。
今年2月公布的2026至2027年度预算，正式撤销了2023年那份第114号通知，同时把1.3亿英镑投回一线服务。这是三年来第一份不靠变卖资产就能平上的账。
伯纳姆整套纲领的核心，就是把权力和资源推给有市长、有体量的城市。伯明翰两样都有。
3）印花税如果改动，伦敦的交易量是最大的受益方
印花税这一条，方向已经很清楚。
伯纳姆写过文章主张用土地价值税替代印花税，也被列为Fairer Share运动的支持者——那套方案是废掉市政税和印花税，改成按房产价值每年征收0.48%。
他说过，印花税是一种极不公平的税，它挡住了想换小房子的人，也挡住了刚要起步的首次购房者。
伦敦的成交成本全英最高。印花税一旦改动，最先反应的就是交易量。交易量起来了，市场就盘活了。
ref：
https://time.com/article/2026/06/29/andy-burnham-uk-prime-minister-plans-economics-devolution-backlash/
https://www.savills.co.uk/research_articles/229130/386389-0
https://www.insidermedia.com/news/midlands/development-corporation-to-drive-11bn-east-birmingham-regeneration-this-is-a-once-in-a-lifetime-opportunity
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