四川
7月13日，国务院正式批复《扩大消费“十五五”规划》，这是消费领域首份国家级五年专项规划。规划明确，到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。
值得关注的是，规划将住房消费列入“大宗耐用商品消费”首位，提出“更好满足住房消费需求”“因城施策增加改善性住房供给”“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’”。规划还提出，“清理优化不合理限制性措施”“支持各地因城施策调整优化房地产政策”，并明确由国家发展改革委、商务部牵头组织实施。
这一表述释放了清晰信号：房地产正加速从“投资品”回归“消费品”本位。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，房地产具有产业链条长、带动性强的特征，能够带动家具家电、装饰装修、建筑建材乃至汽车消费，堪称消费的“触发器”。
根据央行调查数据，住房在中国居民家庭财富中占比超过60%，居民负债中70%以上为住房按揭贷款。中指研究院分析指出，房价下跌导致居民产生“财富损失感”，即便未出售房产，也会抑制消费意愿，推高预防性储蓄。
从政策逻辑看，稳住楼市不再仅是行业问题，而是关乎居民财富安全感和整体消费信心的宏观战略问题。
当前，全国购房限购政策已基本放松完毕。北京、上海、深圳及海南部分地区仍保留一定限制。具体来看，北京今年已进一步优化限购政策，非京籍家庭五环内社保年限由3年降至2年，五环外由2年降至1年，符合条件的家庭五环外购房不限套数。上海则放开外环外限购，非本市户籍缴纳1年社保即可购房。深圳仍对核心区域保留一年社保要求。广州已于去年9月全面取消限购。
《规划》提出“清理优化不合理限制性措施”，虽未直接点名限购，但业内普遍认为，这意味着北京、上海等一线城市进一步优化限购政策已是大势所趋。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，限购政策清理的权限已进一步下放至地方，“因城施策”的灵活度有望提升。
需要澄清的是，将一线城市限购调整形容为“终极开大”并不准确。限购政策的优化调整是房地产市场供求关系发生重大变化的背景下，各地因城施策的渐进式调整。调整的目的不是刺激投机，而是通过满足合理的刚性和改善性住房需求，让市场回归正常循环，修复居民资产负债表，为整体消费注入活力。北京放开五环外限购后，十天内新房成交环比增长37%，已有初步市场反馈。
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