伊朗总统将沦为美伊失败备忘录的替罪羊，以避免两个派系间的对抗

将所有责任推给伊朗总统，掩盖了德黑兰各派系之间的紧张关系。

过去几天，美国与以色列对伊朗的战争再次升级，有可能破坏和平谈判。美国对伊朗的袭击已造成至少18人死亡，数十人受伤。美国与伊朗作为和平谈判框架签署的谅解备忘录（MoU）的命运正日益受到质疑。

随着政权基本盘中的愤怒情绪不断增长，官方言论越来越指向一个对所谓失败负有责任的个人：总统马苏德·佩泽希齐扬。指责总统不仅是试图为伊朗公众提供一个替罪羊，也是为了掩盖统治精英内部的分歧。

谅解备忘录签署几天后，最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊就该协议发表了首次公开声明。他在声明中写道，他对该协议持有“不同看法”。他之所以批准该协议，是因为总统作为“最高国家安全委员会”负责人，承诺维护伊朗民族和“抵抗阵线”的权利，并“明确为此承担责任”。

因此，最高领袖认为对伊斯兰共和国近期历史上最重要的协议负有责任的唯一官员，恰恰是那个没有负责该协议的人。

遗漏卡利巴夫的名字并非疏忽。这是有意为之。

在德黑兰，该协议的潜在收益和潜在风险被刻意分离。如果谅解备忘录成功，功劳将归于卡利巴夫；如果失败，责任将归咎于佩泽希齐扬。这在很大程度上说明了战后伊朗的权力所在。

该谅解备忘录是由伊朗真正的统治集团策划的：我曾在别处称之为“军事-基金会复合体”。这个网络将伊斯兰革命卫队（IRGC）和国家安全部队与庞大的革命宗教基金会——如穆斯塔扎凡基金会、塞塔德和伊玛目礼萨圣陵基金会——融合在一起。

但这个复合体并非铁板一块。最近的战争掩盖了一个结构性的裂痕，而谅解备忘录现在将其暴露无遗。一边是以卡利巴夫为代表的技术官僚-经济派系，他的职业生涯——曾担任革命卫队哈塔姆·安比亚建设集团负责人、德黑兰市长、议会议长，如今又担任中国事务特别代表——实际上就是这个复合体制度传记浓缩在一个人身上。

另一边是以“帕达里阵线”为核心的意识形态-极端派系，该派系认为任何与美国的接触都是背叛，西方投资是对政权生存的威胁。

最清晰的分界线之一贯穿拟议中的3000亿美元（约 20340亿元人民币）私人重建与发展基金——这是谅解备忘录的关键经济支柱。

对卡利巴夫的阵营来说，该基金是必要的，因为稳定需要经济复苏和与国际资本的有节制融合，而不是永久孤立。对帕达里来说，这种条件的外国投资不是复苏，而是渗透。其主要声音认为，该基金将允许华盛顿及其地区伙伴在决定重建资金去向方面发挥作用，他们认为这是以主权换取资本。

卡利巴夫的派系赢得了内部辩论，并推动了协议的达成。如今，随着停火和谅解备忘录岌岌可危，该派系不太可能为其失败承担责任。卡利巴夫长期以来一直与哈梅内伊的圈子关系密切，拥有佩泽希齐扬完全缺乏的革命卫队血统和体制支持。

佩泽希齐扬被统治集团视为适合担任总统角色，恰恰是因为他所缺乏的东西。前任总统们各自为这一职位带来了自身分量：阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼是革命支柱，拥有深厚的政治和安全网络；穆罕默德·哈塔米拥有动员起来的社会基础；哈桑·鲁哈尼拥有派系杠杆和国家安全遗产。佩泽希齐扬三者皆无。

他在2024年被推举上位，是因为一个可控的温和派面孔可以在连续起义后重建公众的默许，而又不威胁到该复合体的权威。他的弱势并非他总统任期的偶然，而是他上位逻辑的必然，也是他成为他人风险理想签署人的原因。

简而言之，伊朗总统职务已被重新设计为一个断路器：如果协议失败，就被安装来吸收冲击；如果协议成功，则完全被绕过。

有趣的是，与革命卫队有关联且亲近卡利巴夫的媒体最近对佩泽希齐扬提供了有限的保护，以抵御帕达里最猛烈的攻击。这是维护，而非同情。协议的执行需要一个运作正常的总统职位和一个运作正常的责任承载者。这种保护将恰好持续到协议生存所需的程度，并在谅解备忘录崩溃的那一刻消失。

这一安排远非即兴之作。哈梅内伊正在沿用其父亲的剧本。阿里·哈梅内伊曾批准多轮核外交，同时公开坚称美国永远不可信任，从而无论结果如何都能在意识形态基本盘中保持自己的地位。儿子采用了相同的方法，但做了优化：父亲用笼统措辞进行对冲，而儿子则将对冲与一位“明确承担了责任”的指名道姓的官员绑定。

**目前，把佩泽希齐扬当作替罪羊正在发挥作用。通过将对摇摇欲坠的谅解备忘录的愤怒引向总统职位，它使军事-基金会复合体避免了其两个派系之间的公开对抗。但这只是推迟，而非解决。一个生存战略依赖于经济复苏的派系，与一个地位取决于永久对抗的派系之间的裂痕，看起来越来越具有结构性，没有哪个替罪羊能无限期地吸收它。当这个替罪羊被耗尽时，真正的关于伊斯兰共和国方向之争将在统治集团内部展开。