三方面发力壮大乡村休闲旅游

来源：中国旅游报

□ 干永福

乡村休闲旅游作为连接城乡、融合三产的重要纽带，日益成为激发县域经济内生动力的重要引擎

“十五五”规划纲要提出，发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。开发农业多种功能，培育壮大乡村特色产业和乡村休闲旅游、文化体验、农村电商等新产业新业态。

近期发布的《旅游强国建设“十五五”规划》也提出，推进旅游赋能新型城镇化、乡村振兴，促进城乡客源双向流动、资源优势互补。

展望“十五五”，我国乡村发展战略将转向以产业融合为路径、以县域发展为方向、以富民增收为目标的全面发展新阶段。乡村休闲旅游作为连接城乡、融合三产的重要纽带，日益成为激发县域经济内生动力的重要引擎，“十五五”时期，要进一步壮大乡村休闲旅游，笔者认为应从三方面发力。

其一，以规划为引领，明确乡村休闲旅游发展定位和方向。

“十五五”规划纲要提出，以县域为单元科学规划基础设施和公共服务布局，推动县域基础设施一体化规划建设管护。统筹优化村镇布局，引导人口、产业适度集聚，因地制宜完善乡村建设实施机制，合理安排建设重点和时序。

以科学的县域规划引领乡村休闲旅游发展，是将乡村资源优势转化为经济动能的科学路径。当前，各地十分重视县域经济发展，但在规划布局过程中，个别县域规划不是十分合理，导致产业发展结构出现一些问题。这就需要以科学规划来引领乡村休闲旅游在县域经济发展中的合理布局。浙江省湖州市安吉县编制发展规划，将全县划分为生态观光、休闲度假、文化体验三大功能片区，并在科学规划引领下构建起“旅游+农业”“旅游+文创”等业态融合体系。这一实践证明，精准的县域规划能够打破乡村休闲旅游“碎片化”发展瓶颈，让生态、文化、农业等乡村休闲旅游资源深度融合，既为游客提供多元化休闲体验，又推动县域经济高质量增长。

其二，以产品、业态为重心，夯实乡村休闲旅游发展基础。

《旅游强国建设“十五五”规划》对乡村旅游提质增效行动作出专门部署，提出了合理挖潜乡村旅游资源，提升利用质效，培育“小而美”文旅业态；加强专业培训，促进乡村旅游经营户能力提升等举措。

以产品、业态为重心发展乡村休闲旅游，是激发县域资源活力、实现可持续发展的有效经验。发展乡村休闲旅游的一个重要基础是高品质特色化的旅游产品、适配需求的灵活业态。唯有通过聚焦特色资源，打造差异化、体验化的优质乡村休闲旅游产品、业态，才能真正将乡村的生态、文化、农业资源优势转化为县域经济发展的内生动力。四川省成都市蒲江县明月村以“竹海茶山明月窑”为核心资源，打造了集农事体验、文创制作、艺术研学于一体的多元产品、业态体系，特别是盘活了百年明月窑，引入艺术家入驻；引进社会资本发展特色民宿，不仅盘活了闲置农房，还拓宽了村民增收渠道。这一案例证明，以产品、业态为重心发展乡村休闲旅游，不仅可以为游客提供优质体验，更能够通过产业融合延长价值链，让农民共享发展红利。

其三，以市场为导向，提升乡村休闲旅游的可持续发展能力。

《旅游强国建设“十五五”规划》强调，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，同时强调，明确角色定位，细分客源市场，提高宣传推广精准性。

做好乡村休闲旅游的关键是要把游客引进来，“人”进不来，旅游产品就是束之高阁的“摆设”，因而要把做活市场放在重中之重，特别是要充分用好各类宣传平台，而这其中的关键就是要有一个专业化、市场化的运营团队，这是乡村休闲旅游助力县域经济发展的坚实保障。浙江省瑞安市平阳坑镇大东源片区整合东源村木活字印刷非遗资源与山水生态资源，引入专业运营团队，包装打造了“非遗体验+生态观光+乡村民宿”的一体化产品体系，通过举办木活字印刷文化节、开发非遗文创产品、推出“活字印刷研学营”等市场化活动，精准对接都市人群对文化体验与乡村休闲的需求，有效激发区域旅游市场活力。这一案例证明，通过市场化运营可以让乡村休闲旅游资源优势转化为县域经济的发展胜势。

综上所述，通过科学化规划、差异化产品和市场化运作三者有机协同，乡村休闲旅游可以有效整合资源、延长产业链、拓展大市场，成为助力县域经济发展的重要力量。

（作者单位：浙江乡村旅游研究院）