“五个中心”建设中的党建力量①：党建红线织就协同发力网

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

“五个中心”建设是党中央赋予上海的重要使命。党建在这盘关乎国家战略和城市未来的大棋局中，究竟发挥着什么样的作用？党建是纽带，在“五个中心”之间穿针引线、打通梗阻、凝聚合力——以组织联建打破条块分割，让分散的“点”连成协同的“网”

去年深秋，一家美资企业负责人专程从美国总部飞抵上海，将一面锦旗送到上海国际商事法庭。这起纠缠七年、涉案数亿元的跨境纠纷，在党员合议庭的审理下依法改判。判决书译成英文传回美国后，对方律师坦言：说理清晰、令人信服，达到国际一流商事审判水准。

上海国际商事法庭党员法官助理向涉外法治领域专家学者介绍多语种AI翻译屏

上海国际商事法庭党支部这支2024年末才组建的团队，36名党员来自全市18家法院。支部创建“国商领航”党建品牌，通过“三融三化”支部工作法——党建与审判业务融合、与改革创新融合、与人才培养融合，把来自不同专业背景的党员拧成一股绳，完成从“物理聚合”到“化学融合”的结构性重塑。成立一年多，2例案件入选全国法院典型案例，14件被联合国贸法会数据库收录。

“五个中心”建设的各个环节，都离不开法治的支撑。上海国际商事法庭党支部的实践说明：党建像一根红线，把分散的力量串联成有机整体，把“高水平对外开放”的宏大战略，转化为可操作、可检验的司法实践，让“法治是最好的营商环境”真正落地，能够成为营商环境的坚实保障。

把视线拉长到整个“五个中心”建设，道理是相通的。“五个中心”建设不是各干各的，而是一个需要上下统筹、部门协同、联动发展的有机整体。党建，正是那根关键的纽带。

把准方向，拧成一股绳

在张江科学城，记者看到一张特殊的“党建地图”：1个综合党委、6个产业集群党委、9个片区党委——覆盖集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业。2025年底，综合党委又将109个联合总支优化成127个小园区党组织。“产业在哪里，组织就覆盖到哪里”，党委班子成员直接参与科学城产业规划和重大项目决策。

方向对了，步子才稳。基础研究投入大、周期长，需要力量协同，才能啃下“硬骨头”。市科技工作党委提出体系化推进基础研究先行区建设，2025年全社会基础研究投入占比从2020年的7.94%提升到12%左右，在基础研究一线，“支部建在实验室”让党组织和科研团队拧在一起攻关。

金融领域，方向同样重要。市委金融委明确要求，引导金融机构树立正确的经营观、业绩观、风险观。坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，增强金融工作的科学性、预见性、主动性和创造性。在合资金融机构工银安盛人寿保险有限公司，党委以“共同价值理念消解制度偏见”，向法方股东讲“中国成功”的故事、讲“价值同频”的故事、讲“融合共创”的故事，成功推动“党建入章”，党建把稳方向，推动公司净利润持续高速增长……方向把准了，发展的步子才能迈得稳。

这些发生在不同领域的实践，指向同一个道理——“五个中心”建设越是往前走，越需要党建在关键时刻把准方向、稳住阵脚，把方向统一起来，拧成一股绳，确保改革发展不偏向、不走样。

打通壁垒，串起一张网

涉外商事纠纷走完调解、仲裁、诉讼三个环节，过去当事人要跑好几个地方。上海国际商事法庭党支部联动25家专业机构，涵盖调解、仲裁、域外法查明、翻译、公证五大领域，建起“调仲审”一站式解纷体系。当事人从“来回跑”变成“一站办”，党建打破的不仅是部门壁垒，更是国际规则对接的鸿沟。

“这次骑行既有网红的科学之门，又有产业集群标志性点位，能让我在骑行中重新认识张江。”来自张江生物医药的一名科研工作者四年前迷上了骑行，这一次吸引她前来的是张江科学城推出的最新“行”在张江产业线路。今年5月，由张江科学城综合党委主办的2026“相约张江”新质生产力看张江活动再次在张江启动，300余名党员和科创人才代表共同参加。据悉，“2026新质生产力看张江”地图今年再次“扩容”，新增20家展厅，发布了集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业线路，让每一位在张江工作的党员、科创人才深入了解三大先导产业的发展。

这不是简单的参观，而是以党建为“红色纽带”，直观展现创新链、产业链成果。张江科学城综合党委通过一张不断“扩容”的地图，为科创人才提供了创新生态的全景导航。

“五个中心”建设涉及多个部门，产业链、创新链、资金链、服务链各有各的运行逻辑。行政手段推不动、市场力量不愿管的地方，党建恰恰能发挥作用——打破条块壁垒，把分散的“点”串成协同发力的“网”。

政策落地，走通“最后一公里”

2025年3月，洋山四期自动化码头完成全国首例“国产绿色甲醇+集装箱同步作业”。牵头的是码头工程技术党支部，“尚匠攻关”突击队连续8年啃下32个攻坚项目，为上海港构建绿色甲醇全链条服务体系树立新标杆。《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》明确提出，要“聚焦转型升级，加快绿色转型，强化数智赋能”。“绿色转型”在这里从规划文本变成了码头上的实际行动。

相似的攻坚故事也发生在中国科学院微小卫星创新研究院。技术研发中心党支部建立“项目+党建”双周例会制度，在千帆星座、卫星互联网等重大工程中，创造月交付18套载荷的“红色速度”。项目负责人说：“攻关等不起，组织就是最强的后盾。”

“五个中心”的战略蓝图，最终要落到码头上、车间里、实验室中。党建之所以能让政策走通“最后一公里”，靠的正是“上下贯通”——党的组织体系纵向到底、横向到边，既能准确理解宏观的战略意图，又能摸清基层的实际情况。党建成为政策落地的“翻译器”和“推进器”：把宏观政策“翻译”落实为一个个具体的项目，让蓝图落地成实景。

在国际经济中心建设中，党建把方向、串链条、聚资源，把制度优势转化为产业升级的胜势；在国际科技创新中心建设中，支部建在项目上、党员冲在最前沿，党建成为科研攻关的“内生力量”；在国际金融中心建设中，党建校准方向、防范风险，让金融机构守牢底线、迈稳步子；在国际贸易中心建设中，党建打破壁垒，把开放战略转化为一口受理、一站通办的平台效能；在国际航运中心建设中，党建把“绿色转型”从规划文本变成了码头上的实际行动。

“五个中心”建设是一盘棋。党建这根“纽带”贯穿始终——把准方向，拧成一股绳；打通壁垒，串起一张网；政策落地，走通“最后一公里”。

原标题：《“五个中心”建设中的党建力量①：党建红线织就协同发力网》

来源：作者：解放日报 常征