民企也能做稀土了！！广西率先落地，赶紧学！！

2026年7月，民营企业济南域潇集团联合央企中国稀土集团、盛和资源，共同成立中稀域潇（广西）稀土有限公司，注册资本8亿元，其中济南域潇以39%的持股比例，成为稀土上游核心环节中少有的民营重要股东。此前稀土资源一直被国有资本对绝对掌控，在北方稀土与中国稀土集团“双寡头”格局日趋巩固、国家持续强化总量调控与出口管制的背景下，此次“国民共进”的合资实践，为稀土这一战略资源行业如何在严守安全底线的前提下释放制度弹性、参与全球竞争，提供了一个值得观察的样本。

民营企业入局稀土产业

7月10日，济南域潇集团有限公司联合央企中国稀土集团产业发展有限公司及盛和资源（海南）有限公司设立中稀域潇（广西）稀土有限公司，注册资本8亿元，法定代表人为华占文。国家企业信用信息公示系统显示，中国稀土集团产业发展有限公司为公司大股东，持股比例为51%；济南域潇集团有限公司持股39%；盛和资源（海南）有限公司持股10%。以下为各股东的详细情况：

1.中国稀土集团（占股51%）

中国稀土集团产业发展有限公司是中国稀土集团有限公司全资子公司，成立于2011年12月，注册资本18.88亿元，法定代表人为梁利辉，公司位于北京市海淀区。作为一家专注于稀土金属领域的企业，公司主营业务包括稀有稀土金属冶炼、金属材料销售以及有色金属矿采选。依托在稀土产业链的专业积累，公司形成了从资源开发到材料加工的全链条业务布局。

2.济南域潇集团（占股39%）

公开信息显示，济南域潇集团有限公司创建于1995年，注册资本2亿元人民币，总部设于山东济南，是一家全球一流的锆钛、稀土、石墨等多种矿产资源开采与利用为一体的国际化企业，公司现有大型项目31个，其中国外已投产的项目13个，国内已投产项目12个，资本市场投资项目2个，建设中项目4个。截至2025年底，公司净资产已超100亿元人民币，年产值超100亿元人民币。济南域潇集团有限公司曾入选山东省民营企业百强、济南民营企业100强，法定代表人为吴涛。股东为自然人吴涛与党慧，分别持股80%、20%。实控人为吴涛。

值得注意的是，稀土这一长期被视为国家战略“压舱石”的核心领域，济南域潇集团的强势入局，绝非一次寻常的商业跨界，而是中国稀土产业从“封闭垄断”走向“开放竞争”与“全球布局”的标志性事件。

长期以来，中国稀土产业形成了以六大国有集团为主导的开采与冶炼分离格局，其战略地位决定了民营资本鲜有深入参与的机会。然而，济南域潇集团此次联手央企中国稀土集团与盛和资源，以8亿元注册资本成立中稀域潇（广西）稀土有限公司，恰恰提供了一种“国民共进”的新范式。

济南域潇集团的入局，并非“野蛮人”的闯入，而是一场经过精心设计的战略合流。它标志着中国稀土产业治理正在尝试一条新路：以国有资本把控资源命脉与产业安全，以优质民营资本注入市场化活力与国际视野，共同应对全球稀土博弈的复杂棋局。

3.盛和资源（海南）有限公司（占股10%）

而与济南域潇集团不同，盛和资源（海南）有限公司成立于2021年，法定代表人为陆莎莎，注册资本为1.2亿元。公司由盛和资源控股股份有限公司100%持股，实控人为财政部。

广西梧州稀土产业布局

依托得天独厚的稀土资源优势，近年来，岑溪市积极招引稀土功能材料、新型稀土储氢、稀土催化等一系列强链延链项目，为稀土新材料产业的持续发展注入了强劲动力。

糯垌稀土矿建设项目是广西自治区层面统筹推进重大项目，总投资超15亿元，致力打造桂东南地区标准化、示范性的稀土矿山，并对玉林、贵港、贺州等周边地区的资源开发产生积极的辐射效应。岑溪稀有稀土矿业有限公司负责人在项目施工现场曾告诉记者，该项目涵盖了糯垌稀土矿的矿产资源开发利用、稀土冶炼分离、下游稀土深加工等三个子项目，不仅能够推动关联产业的协同发展，还将为下游企业提供稳定的原料保障。

岑溪市重大项目办公室相关负责人表示，将加速稀土新材料产业园的建设步伐，出台一系列扶持产业发展的政策措施，吸引更多稀土企业入驻园区，共同构建完整产业链，力争实现2028年产值突破100亿元。

广西梧州的稀土资源主要由中铝集团布局，根据中铝广西有色稀土开发有限公司发展需要，经广西壮族自治区市场监督管理局登记核准，2023年4月6日起，公司原“中铝广西有色稀土开发有限公司”名称变更为“中稀广西稀土有限公司”，公司名称变更后，法定代表人、业务主体和法律关系均无变化。

2012年11月30日，原广西壮族自治区国土资源厅同意批复中国有色桂林矿产地质研究院有限公司提交的《广西岑溪市糯桐稀土矿区5号矿体详查设计》，详查区为矿业权空白地，详查范围由“关于2012年度第二批自治区大规模地质矿产勘查项目广西岑溪市糯桐稀土矿区5号矿体稀土矿详查设计的批复”确认。

2018年12月19日，广西壮族自治区人民政府向自然资源部申请以协议方式将广西岑溪市糯桐稀土矿区5号矿体的探矿权出让给中稀广西稀土有限公司（原中铝广西有色稀土开发有限公司）（桂政函〔2018〕211号）。拟协议出让岑溪市糯桐稀土矿勘探探矿权，由6个拐点圈定，矿区总面积为14.63平方公里。

2021年1月取得广西岑溪市糯桐矿区稀土矿探矿权，发证机关为自然资源部，勘查矿种为稀土矿，有效期为2021年1月7日至2023年1月7日；探矿权到期前企业申请了保留，2023年1月取得广西岑溪市糯桐矿区稀土矿探矿权，有效期为2023年1月8日（原文此处不完整）。因公司名称发生变更，变更为“中稀广西稀土有限公司”，故2023年7月申请探矿权证书所有权人名称变更，取得最新广西岑溪市糯桐矿区稀土矿探矿权，有效期为2023年7月25日至2025年1月7日。

矿山具体数据

“一南一北”的双寡头格局

当前，中国稀土产业已形成以北方稀土和中国稀土集团为核心的双寡头格局，标志着国家对这一战略资源的整合与管控进入新阶段。北方稀土依托内蒙古白云鄂博的全球最大轻稀土矿，主导轻稀土市场，占据75%的轻稀土开采指标和67%的冶炼分离指标；中国稀土集团则整合南方多地资源，全面掌握中重稀土的开采指标。

2025年出台的稀土管理新规进一步明确，只有国家批准的大型稀土企业集团才能获得生产指标，从制度上巩固了这两家企业的绝对主导地位。在总量指标严格管控的基础上，国家进一步升级了出口管制，将稀土产品、生产设备及全链条核心技术纳入许可范围，并引入“长臂管辖”原则，强化了对全球稀土供应链的影响力。与此同时，产业政策正积极引导资源向下游高端应用延伸，与新能源、机器人、电子信息等战略新兴产业深度融合，鼓励企业通过技术输出和海外资源获取参与国际竞争，旨在构建一个资源安全、技术自主、全球布局的完整稀土产业体系。

文章来源：经济导报

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