王辉耀：亚洲将引领新一轮全球化重塑

2026年7月8日，全球化智库（CCG）创始人王辉耀受邀出席2026 Horasis亚洲会议并在全体会议“重塑全球化：亚洲对于开放世界的愿景”发言，以下为发言内容分享:

当前世界并不是走向“全球化终结”，而是进入全球化升级、重塑和再平衡的新阶段。过去80多年形成的全球治理体系曾经支撑了战后经济增长与国际合作，但随着世界经济重心转移、亚洲和全球南方影响力上升，原有治理体系已经难以充分反映当今国际格局的现实变化。因此，未来的关键不是放弃全球化，而是改革全球治理，使其更加包容、更具代表性，也更能回应新兴经济体、发展中国家和全球南方的利益诉求。

亚洲将在这一轮全球化重构中发挥核心作用。他指出，亚洲拥有全球约一半人口，经济总量在全球占比持续上升，正在成为世界经济增长的重要“锚点”。中国仍保持较高经济增速，并持续为全球经济增长作出重要贡献；同时，印度、东盟以及其他亚洲新兴经济体也在加速发展，区域内部的贸易、投资、产业链和数字连接不断深化。

从长期趋势看，亚洲不仅是全球经济增长的主要引擎，也将成为维护开放型世界经济、推动贸易体系创新和全球治理改革的重要力量。他强调，面对保护主义、碎片化和“脱钩断链”的趋势，亚洲应更加主动地承担开放合作的责任，通过制度创新和区域合作，为世界提供新的全球化实践路径。

亚洲可能成为新一轮全球化的“拯救者”和“推动者”。在一些传统全球化推动力量出现收缩的情况下，亚洲地区仍在推进自由贸易、区域合作和互联互通。RCEP已经成为全球重要的自由贸易安排，CPTPP也在吸引更多经济体参与，英国加入CPTPP、中国表达加入意愿，都说明亚太区域贸易架构具有越来越强的吸引力和开放性。与此同时，数字经济、跨境电商、绿色产业链、金融服务和人才流动等新领域，正在让亚洲内部合作更加密切。

未来全球化不一定沿着过去以欧美为中心的路径展开，而可能更多从亚洲、全球南方以及新兴市场之间的合作中产生新动能。

在回应主持人关于“如果亚洲不仅要适应规则，而是要参与重塑规则，第一项需要改变的规则是什么”的提问时，王辉耀表示，最重要的是推动全球治理体系改革。他认为，当前国际体系需要更加充分地反映世界经济权重的变化，特别是亚洲和全球南方在全球经济中的实际地位。过去一段时间，一些国家退出或削弱多边机制，使WTO、WHO等国际组织面临压力，也使全球治理体系暴露出代表性不足、执行力不足和协调能力下降等问题。与此相对，亚洲地区在区域经济合作方面表现出较强活力，RCEP、CPTPP、数字经济合作框架以及东盟互联互通等机制，正在为全球贸易和投资体系提供新的制度实验。王辉耀指出，这些亚洲实践说明，全球化仍然有强大生命力，只是其动力源、制度形态和合作方式正在发生变化。王辉耀还指出，未来全球治理改革不应仅限于传统贸易和金融体系，也应覆盖人工智能、数字经济和数据治理等新兴领域。随着AI、跨境数据流动和数字基础设施成为新一轮全球化的重要组成部分，各国需要围绕技术安全、数据流通、算法治理、数字贸易和国际标准建立更加开放、包容和可协调的治理框架。他提到，中国近年来也在积极推动新的国际治理平台和机制建设，包括在香港设立国际调解院、围绕人工智能国际治理提出新倡议，以及探索数据领域的国际合作安排。这些实践说明，亚洲不仅在参与既有国际秩序，也在围绕新技术和新规则提出面向未来的治理方案。

谈及金砖合作和全球南方崛起时，王辉耀指出，亚洲也是金砖国家和新兴经济体合作的重要支撑。中国和印度作为世界上人口最多、增长潜力巨大的经济体，对金砖机制和全球南方合作具有重要意义。随着金砖国家经济总量和国际影响力上升，全球治理结构也需要进行相应调整。王辉耀认为，未来国际秩序将不再是少数西方国家主导的单一结构，而是一个更加多元、多中心、多层次的体系。在这一过程中，亚洲既可以通过区域合作增强自身凝聚力，也可以通过与非洲、拉美、中东等地区的合作，推动更加均衡的全球发展。

在谈到亚太局势时，王辉耀认为，未来亚太地区有望在新的力量平衡中保持相对稳定。他指出，中美关系是影响亚太和世界格局的关键变量之一。相比此前更突出“战略竞争”或“战略对抗”的表述，未来中美关系如果能够逐步转向“战略稳定”，将有利于亚太地区保持合作空间，也有利于其他国家减少“选边站队”的压力。他表示，世界上大多数国家并不希望在大国之间被迫选择阵营，而更希望根据自身利益和实际需要，选择谁能够提供更好的发展机会、更优质的公共产品和更有效的合作方案。王辉耀认为，如果中美能够保持基本稳定，亚洲国家就可以在更加开放的环境中深化合作，推动区域经济和全球治理继续向前发展。

围绕亚洲区域合作机制，王辉耀提出，可以在东盟经验基础上探索更大范围的亚洲合作。他指出，他指出，东盟与欧盟不同，是一个由不同政治制度、发展阶段和文化背景国家组成的区域多边合作机制，其共识导向、包容协商和避免冲突的方式，在多元亚洲具有重要启发意义。亚洲国家发展阶段不同、政治制度不同、文化传统不同，但正因为如此，更需要一个能够促进对话、建立信任、推动务实合作的平台。王辉耀认为，未来可以思考是否有可能逐步形成更广泛的亚洲合作机制，甚至探讨“亚洲联盟”或“亚洲共同平台”的可能性，把中国、印度、日本、韩国、东盟等主要亚洲经济体更好地连接起来，以经济合作和共同发展为基础，增强亚洲整体在全球治理中的影响力。

在现场讨论“未来12个月应采取什么具体行动，以保持新一轮全球化开放和共享”时，王辉耀提出了一个明确建议：亚洲应考虑召开一次“亚洲峰会”。他表示，非洲有覆盖54个国家的大陆性峰会，拉美有区域峰会，欧盟也有自身峰会机制，但亚洲作为世界经济最具活力、人口最多、未来增长潜力最大的地区，却缺少一个真正覆盖全亚洲、面向未来合作的高层峰会平台。王辉耀建议，可以在香港或其他亚洲城市举办一次亚洲峰会，邀请亚洲各国领导人和重要利益相关方围绕贸易、投资、技术、气候、基础设施、人工智能治理和区域安全等议题展开面对面对话。他强调，亚洲要成为世界经济增长引擎，就必须建立更强的信任基础，而领导人之间、企业界之间、智库和社会各界之间的直接交流，是形成共同议程和推动务实合作的重要起点。

关于“信任”这一议题，王辉耀在回应其他嘉宾时表示，他赞同“新超级力量是信任”的说法。全球化不仅发生在国家层面，也发生在企业、家庭、教育、文化和个人身份层面。他结合自身经历提到，跨文化背景和家庭经历本身就是全球化的体现。全球化不只是贸易数字、资本流动或产业链布局，它也体现在人们如何理解不同文明、不同文化和不同身份。王辉耀认为，在全球化架构被重新设计的过程中，各方不能只想着“拥有桌子”或“主导桌子”，而应以更加谦逊、开放的心态“守住桌子”“搭好桌子”，让不同国家、不同文化和不同利益相关方都能坐下来对话。只有这样，全球化才能从竞争和对抗重新回到合作与共赢。在观众提问“应从哪里开始推动思维转变，是由私人部门、少数国家联盟还是多边机制发起”时，王辉耀提出，面对快速发展的人工智能技术，全球应建立更具前瞻性的治理机制。他建议，可以在G20框架下推动建立“AI 20”机制，让全球最大的20家人工智能企业坐到一起，讨论AI发展的机遇、风险和治理规则。王辉耀指出，人工智能可能比传统技术带来更深刻、更广泛的影响，如果缺乏合作治理，世界可能陷入新的技术军备竞赛和规则分裂。因此，应通过AI 20这样的机制，让主要科技企业、政府和国际组织共同讨论人工智能如何服务人类、如何防范风险、如何避免技术竞争演变为对抗。他强调，AI治理不能只由少数国家或少数企业决定，而应通过更加开放、多边和包容的方式形成全球共识。

在回应关于“市场力量能否克服政府干预、继续推动全球化”的提问时，王辉耀表示，市场和政府之间始终存在一种动态摆动。过去人们常说“小政府、大市场”，也强调市场在资源配置中的决定性作用，这对于推动经济增长、贸易繁荣和创新发展非常重要。但随着全球化不断深化、经济金融体系更加复杂，单靠市场本身并不能解决所有问题。金融危机等经验表明，如果市场完全缺乏监管，也可能带来系统性风险。因此，未来不是简单选择市场或政府，而是要在二者之间找到合理平衡。王辉耀以中国经济发展经验为例指出，中国改革开放以来形成了一种具有活力的混合型经济体系。一方面，私营部门在中国经济中发挥了极其重要的作用，贡献了大量GDP、税收、创新、就业和企业数量；另一方面，国有企业在基础设施、关键行业、公共产品、抗灾救灾、高铁建设等领域承担了重要功能；同时，外资企业也是中国经济和出口体系的重要组成部分，在制造业、汽车、新能源等领域发挥了重要作用。他认为，这种由私营企业、国有企业、外资企业和中小企业共同构成的经济结构，体现了市场活力与政府协调之间的平衡。王辉耀表示，未来各国都需要探索适合自身国情的发展模式，而不是简单照搬某一种制度逻辑。关键在于既释放市场活力，又保持必要的公共治理能力；既鼓励创新竞争，又维护社会稳定和公共利益。

CCG 图书

● 出版 | 施普林格·自然集团

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

“中国与全球化”系列丛书（China and Globalization Series）由CCG主任王辉耀博士、秘书长苗绿博士主编，旨在汇聚全球多元视角，探讨与中国及全球化相关的问题，剖析中国崛起面临的机遇与挑战，并阐述中国在全球治理、全球经济、全球发展及全球安全领域所扮演的角色。该丛书首次汇集了来自中国及世界各地的200多位具有高度影响力的全球意见领袖、前政要、大使、知名学者和智库专家、跨国公司CEO以及外国商会代表的观点，打造一个平衡的全球视角。自2021年迄今，该丛书已出版11部，电子书下载量累计超过663万次，在海内外引起了巨大反响和广泛讨论。为方便广大读者阅读，该丛书主要以“公开获取”的方式出版，读者可以在出版方Springer网站上免费下载几乎全部书籍。

● 图书链接……

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 作者 | 王辉耀

图书介绍

本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。

● 出版 | 中信出版集团

● 编著 | 王辉耀

图书介绍

作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。