马上评｜舆情通报背后的多元协同治理

“长沙一女子霸占车位拒不挪车”事件现场。央广网 图

7月11日，长沙就“一女子霸占车位拒不挪车”事件发布官方通报，事情发展到这里，按理说可以暂时告一段落，舆情也该逐渐平息。然而，这份通报本身，又在舆论场引发热议。

面对突发舆情，身处聚光灯下，以官方通报回应社会关切，本该起到一锤定音的作用。但从近些年来的案例看，个别官方通报非但没有让舆情热度应声而降，反而成了议论对象，引发二次甚至多次舆情。问题出在哪里？

官方通报为什么越来越难写了

“网络时代，人人都有麦克风”，但在众声喧哗之中，每个人也都更渴望能得到权威、客观的信息。因此，官方通报的重要性越来越得到凸显，“等官方通报”甚至成了一句网络流行语。

由此带来的一个结果就是，现在的官方通报大多回应得很及时，字数也越来越多，但有时候，网友看完之后，仍有疑问和不解，甚至还会有误解和质疑。从以往的案例看，大家还碰到过官方通报一份接着一份写，却越来越“说不清”的情况。

如今，每一个突然被舆情推至风口浪尖的主体都会感到“压力山大”，因此在官方通报出炉前，想必凝结了大量的调查、多方的协商和反复的修改。但在这个网络时代，容错空间正在变得越来越小，官方通报里的每个词每句话，都会被拿到“放大镜”下审视。哪怕调查组或通报的写作者再小心、再注意，也难保万无一失。

必须认识到，官方通报也不是万能的。一份通报虽然总是力求把事件的起因、经过、结果等表达清楚，但受限于篇幅、写法、时效等各方面因素，毕竟不可能从各个角度展现事件的全貌，也不可能深入探究事件发生的原因，更不可能加入太多的背景和观点。这样一来，要完全实现和广大网友和老百姓的共情，就没那么容易。

说现在的官方通报“越来越难写”，难就难在这里。

舆情治理需要多元主体的共同参与

这并不是说，官方通报不重要，而是说，面对当下的热点舆情事件，要妥善处理好问题，高效地平息舆情，在官方通报之外还需要强有力的“帮手”，那就是社会多元主体的参与。

随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，传统的单一管控模式已经不再适应当今网络舆情裂变演化。因此，重大网络舆情治理要实现政府调查，媒体介入，社会组织、专业人士、网民等多元主体共同参与的协同治理机制。

比如，就拿“长沙女子霸占车位拒不挪车”事件来说，值得关心的不仅是“谁是好人，谁是坏人”，还有“如何保障业主停车的合法权益”“相关法律法规如何完善”等深层次问题。这需要有法律行业的专家参与。

再比如，如何让基层组织发挥更大、更实在的支持？在这起事件中，前前后后有六次调解，为什么没有起到应有的作用？一桩本可一句道歉就能化解的纠纷，本不应该演变成持续多日的公共闹剧。那么，如何完善与百姓日常生活有关的社区、居委、物业等矛盾调解机制，帮大家解决“闹心事”？

还比如，专业人士对重大突发事件网络舆情的产生、发展、传播和引导等影响不小。因此，在官方通报发布之前，也不妨加强同传播学者、网络名人等的沟通与交流，充分发挥他们在网络舆情治理中的积极作用，掌握舆论主导权。

主流新闻媒体更不应该在协同治理机制中缺席。在官方通报出炉之前，这起纠纷已经持续发酵数日，包括央媒在内的诸多主流媒体刊发报道，而且配发了新闻评论。澎湃新闻发表了《马上评｜副处长被指霸道停车，“八小时以外”也要管》，在短时间内登上热搜，阅读量高达2000多万，从中不难看出主流媒体的舆论引导作用。

“巧妇难为无米之炊”。如果没有多元主体的共同参与、协同治理，哪怕负责写情况通报的“笔杆子”“发言人”能力再强，也很难在短时间内扭转舆情，解决问题。

建设性舆论监督绝不是“添乱”

这里尤其值得一说的是主流媒体的介入。在此次事件中，舆论场中之所以还有不少对通报内容有所质疑的声音，一大原因就是缺少了事实清楚、细节扎实的深度报道，让公众“雾里看花”。

从前，一些地方主管部门曾经认为舆情发生后，新闻报道是“添乱”“抹黑”，所以更倾向于用官方通报来解决问题。但从不少案例看，“一条腿走路”不仅增加了相关工作的难度，还使得社会治理成本也随之上升。

事实上，官方通报和媒体的报道不仅不矛盾，不冲突，而且完全可以形成合力，协同解决问题。如果说过去有一些传统的监督报道是“一报了之”——问题曝光了，媒体参与就结束了，至于问题有没有解决、怎么解决，都丢给了相关部门，给后者增加了工作难度——那么现在，积极开展建设性舆论监督的主流媒体，正在从“旁观记录者”拓展为“平台搭建者”，从“舆论监督者”拓展为“协同治理者”。

主流媒体刊发新闻报道、新闻评论，不是为了“揭短”，而是为了解决问题、推动工作、赢得民心。它是建设性的，不是破坏性的；它是协同性的，不是对立性的。

事实一再证明，主流媒体的建设性舆论监督不仅不会“添乱”，反而能成为有力支撑官方通报的依据，有效化解矛盾、推动问题解决、增强治理效能。回到“长沙女子霸占车位拒不挪车”事件来说，如果有相关新闻报道提供事实和细节，网络上不必要、不靠谱的猜测就会少很多，大家也可以更加理性地就事论事。

传言止于公开，互信缘于透明。信息越是畅通，摩擦系数越小，工作效率越高。面对各类舆情，公众既期盼有关部门详细、权威的官方通报，也希望看到多元主体的共同参与，尤其是主流媒体深入的报道和评论。